建设集团有限公司 安全生产专项资金管理制度.doc

青岛通力建设集团有限公司 青岛通力建设集团有限公司 安全生产专项资金管理制度 为了进一步加强企业安全管理，建立安全生产投入长效机制，加强安全生产费用财务管理，了维护企业、职工以及社会公共利益，确保企业对安全技术措施费使用的及时到位。根据相关法律法规及各级主管部门的文件要求以及本公司《财务管理制度》，结合本公司实际，特制订本管理制度如下： 一、专项管理制度 1、集团公司设立安全生产专项资金专用账户，集团公司安全生产专项资金专户由集团公司安全生产领导小组管理。安全生产措施费专用于完善和改进集团公司安全生产条件的资金，保障各工程工程项目的安全生产。专项资金实行专款专用，不得挪作他用。 2、安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理。 3、各工程项目安全生产措施费以建筑安装工程造价为计提依据。统一由公司管理。安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。各工程类别安全费用提取标准如下： ①、房屋建筑工程为不低于2.0%； ②、市政公用工程、公路工程、机电安装工程、通信工程等为不低于1.0%。 4、各工程项目提取的安全费用均列入工程造价，不得删减。 二、专项资金的申请使用和审批 各工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则提出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报所属集团公司审核，报总经理审批后，由财务部安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。项目安全生产专项资金的支出由该项目的项目经理和安全员批准。 审批流程为： 各楼号施工员（安全员）→技术负责人→项目经理→安全处→工程部→技术总工→财务部→材料部→总经理 三、监督管理 财务部、安全处对企业安全费用提取、管理、使用进行监督检查。项目部的安全员和施工员共同对安全资金进行跟踪。材料部负责提供各类发票和材料合格证件等，项目部负责留存合格证明以及费用发票的复印件，原件交财务部统一做台账之后留存管理。 各工程项目安全生产专项资金账户在工程结束时的结余，应全额上缴公司安全生产专项资金专户。不得挪作他用。提取安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用。年度结余下年度使用，当年记提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。集团公司经过履行内部决策程序，可以对所属企业提取的安全费用按照一定比例集中管理，统筹使用。 四、专项资金的验收 1、各种安全生产技术设备，由材料部安排专业人员负责购买、验收。交使用部门管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。 2、安全生产措施费用根据《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）制订，其包括的范围如下：　 ①、应当将安全生产费用优先用于满足安全生产监督管理部门对公司安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。 ②、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。其中包含“三宝”、“四口”及临边防护设施的购置、安装、维护使用费用； ③、各项安全生产检查与安全生产条件评价支出。 ④、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。 ⑤、安全技能培训，安全资料的编印、安全施工警示标志的购置及宣传栏的设置（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用； ⑥、进行各类应急救援预案的演练支出。应急抢险物资的购置、储备、保管费用；交通疏导、警示设施费用； ⑦、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出。其中包含建筑施工临时用电设施的维护更新费用，各类机械设备的安全防护设施费用；施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用； ⑧、消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用； ⑨、按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。 ⑩、其他与安全生产直接相关的支出。 3、安全文明施工措施费，工程承包合同中应有相关单列费用约定的，项目部应严格按照相关约定执行，工程承包合同中未进行约定的，安全生产措施费用按照当地地方政府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取； 4、公司对工程项目具备安全生产条件所必须的资金投入，由项目经理负责专项资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。 5、公司对于安全生产工作成绩优异的项目部、班组、个人给予适当奖励，奖励资金不使用公司安全生产专项资金。对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的项目部，公司依照有关规章制度给予处分处罚，罚款数额由公司安全副总核定，罚款的收入，应如数上缴公司安全生产专项资金专户，统一调配使用。发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。 6、集团公司为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性等高危作业的人员办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险；为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保