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* * * * * 公务员、国企员工、党员等公职人员廉洁从业培训课程 中国共产党XX党支部 认识新形势反腐败斗争的形势 腐败出现的原因和防范措施 学习连接法律法规,防范廉洁风险 增强党员领导干部拒腐防变的能力 认识新形势反腐败斗争的形势 认识新形势反腐败斗争的形势 中共十八大以来,在习近平主导下,新一届中央领导集体以前所未有的忧患和紧迫感,掀起了新中国成立以来规模最大、涉及层级最高、形势最复杂而成效也最显着的反腐败斗争。据初步统计,迄今有近160名党政军高官应声落马,薄熙来、周永康、令计划、徐才厚、郭伯雄、苏荣等“超级大老虎”被缚,不到四年查处省部级官员总数超过之前60余年的总和。此外,铁腕惩贪的同时,中央亦以雷厉风行的姿态革新吏治,痛击官僚主义、形式主义的沉痾顽疾,并积极推进法治反腐、制度反腐,“不敢腐、不能腐、不想腐”的官场新生态正在逐渐形成。 十八大以来反腐败斗争始终保持高压态势 认识新形势反腐败斗争的形势 全党必须增强忧患意识、风险意识、责任意识,既要坚定果断刹风整纪,坚决遏制腐败现象蔓延势头;又要树立长期作战思想,逐步铲除滋生腐败的土壤和条件,不断以反腐倡廉实际成效推进廉洁政治建设。 党的十八大报告提出:“要坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。” 认识新形势反腐败斗争的形势 1、更加科学有效地防治腐败 2、有腐必反、有贪必肃 3、坚持“老虎”、“苍蝇”一起打 4、把权力关进制度的笼子里 5、决不允许“上有政策、下有对策” 6、工作作风上的问题绝对不是小事 7、坚决反对讲排场比阔气 8、要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风 中央纪委、监察部和各级纪检监察机关要加大检查监督力度,执好纪、问好责、把好关 。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成,防止虎头蛇尾,让全党全体人民来监督,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。 党中央对反腐提出的要求 对纪委提出的要求 提出的要求 认识新形势反腐败斗争的形势 反腐败的发展趋势 十八大以来,我国中央领导人密集发声反腐,态度坚决。 消极腐败现象同我们党的性质和宗旨是水火不容的 当前我国还处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化这样一个历史时期 认识新形势反腐败斗争的形势 如何看待当前的反腐斗争新形势 反腐败斗争仍是一项长期的艰巨的任务 反腐败斗争关系到党的生死存亡 中央坚持反腐败、打击腐败的决心没有变; 中央对腐败问题的零容忍的态度没有变; 中央对腐败的高压态势没有变; 结论 1 2 1 2 3 腐败出现的原因和防范措施 腐败出现的原因和防范措施 权力 指特定主体将其意志强加于他物(即其他个体、群体、国家机构或社会),使之产生压力继而服从的能力。 腐败 所谓腐败原意是有机物的腐烂、变质。在社会生活领域里,腐败通常作为政治概念来使用。一般来说,凡是公共权力被滥用而使公共利益受到损害的,就是腐败。 廉政 指国家政务活动洁净,国家公职人员公务活动行为规范端正,不被污染的政治状况。廉政是反腐败的重要内容。反腐败包括两个环节: 一是防范腐败; 二是揭露、追查和惩治腐败。 腐败和腐败分子主体必须是国家公职人员,或者受委托行使公共权力的人; 行为方式是以公共权力谋取私利; 以权谋私的程度相当严重,到了触犯刑律,需要受到法律制裁的程度。 如果没到这个程度的以权谋私,一般叫不廉洁行为。 腐败具备三个条件 反腐倡廉的涵义 腐败出现的原因和防范措施 国企腐败的主要特点 部分企业主要领导涉案,形成系统性腐败案件 国企资本雄厚,掌握着稀缺市场资源,特别是企业的一把手权力集中,缺少监督制约,很容易产生腐败问题。 1 作案手法隐蔽,以貌似合法的形式掩盖违法行为 有的企业领导在收购重组、招投标等生产经营活动当中,利用管理漏洞、监督不到位、法律法规不完善等,钻空子打擦边球,以奖励激励、为职工谋福利借口,牟取个人违法利益。 2 部分企业主要领导涉案,形成系统性腐败案件 对 “三重一大”事项范围的,违反规定和管理程序,滥用职权、违规决策,甚至与外部人员私下交易出卖国家利益,造成国资严重流失,背后腐败问题极其严重。 3 部分企业主要领导涉案,形成系统性腐败案件 有的企业领导利用职务的便利,为配偶、子女或亲属经商办企业提供条件,专门承接该企业相关的产业,还有高利润业务,私下进行关联交易和利益输送,从中牟取非法利益。 4 四个方面 腐败出现的原因和防范措施 根本原因 部分党员干部理想信念不坚定 基础条件 内部治理失衡导致国企高管权力集中 重要因素 监督体制失效是给国企高管提供了腐败的空间 如何看待当前的反腐斗争新形势 腐败出现的原因和
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