利弊之辩浅析非法移民对美国经济的影响.doc

利弊之辩：浅析非法移民对美国经济的影响 嚣 ∞. 利弊之辩●● 浅析非法移民对美国经济的影响 。 口文/陈积敏 广 口 于经济状况的好坏直接关系到美国公民的生活质 冷战后,在国际政治领域,非传 统安全日益成为国际社会关注的一个 量.因此.关于这一问题的讨论往往能够引起大众 的高度关注与广泛参与。本文将从就业市场与工资 焦点议题。作为世界上非法移民主要 水平、财政税收与社会福利这两个层面来分析非法 目的地的美国,其社会内部对于非法 移民一直存在着极大的争议.其中一 移民对美国经济所产生的影响.并据此透视美国社 会对待非法移民的基本态度。 个经久不衰的辩题就是非法移民对美 国经济产生了何种影响。这一问题具 一 , 就业市场与工资水平 体体现在两个方面: 、非法移民是否 在美国历史上的几次大的移民问题辩论中,尤 抢占了美国本土工人的工作机会.并 其是近代以来的移民辩论中,外来移民对美国就业 降低了本国工人的工资; 、非法移民 市场的影响始终是各方探讨与争论的焦点。 是否给美国带来了沉重的财政负担, 年代初.美国非法移民数量急剧增加.关于非法 是否过度消费了美国的社会福利。。由 移民影响的讨论也更加热烈,两方观点相互交 作者为中央党校国际战略研究所助理研究员。 . .?, ,美国学者马克辛 塞勒年在其 《美国移民政策的历史透视》?文甲将美国历史上对移民 问题的辩论划分为四个时期.即殖民地时期、南北战争以前 、薪移民时黟 ? 东南亚及拉美移民时期 。参见 ,. ,.中国学者钱皓认为 美国移民大辩论共有四个阶段 即独立战争前后 南北战争以前 《 ? .新移民时期东南亚及拉美国家移民时期 年一 。这 四次移民辩论的主题主要包括 个方面,即人口、经济、文化 政策和伦理。参见钱皓 《美国移民大辩论历史透 视》 载 《世界历史》年第 期 第 页锋,再次形成了关于非法移民问题的大讨论。根 有相似的观点。他认为, 所有工业化经济都会 据对非法移民态度的不同认知.我们可以暂且将 产生一些低技能、低工资、社会地位低的工作. 其划分为两类,即支持移民派与反对移民派。 戴 这些国家的民众倾向于拒绝从事这种工作,他们 维 诺思与艾伦 利贝尔 仅在经济极端困难的情况下勉强为之。” 是反对移民派比较有代表性的人物,他 关于非法移民与美国失业率之间的关系。作 们的观点也具有一定的普遍性。他们认为,美国 为支持移民一方的代表人物万恩 科尼利厄斯 不需要无技能劳工,这些人的存在已经对于美国 曾对此进行了专门性研究。 经济的发展、技术的进步、本国工人工资待遇的 他认为.没有证据表明非法劳工与国内失业率有 提高与工作条件的改善起到了负面作用。他们指 关联. “简单来说,没有足够的、可信的证据表 出,这一体制 “只会让非法劳工、他们的雇主 明非法移民与国内失业率之间存在着因果联系, 以高收益方式 以及消费者 以更低价格方 即便是间接的证据也没有。” 此外,科尼利厄斯 式 获益。”两人进一步强调,这种情况的存在 还对非法移民与工会之间的关系作出了与众不同 将会导致美国出现 “次级劳工市场” 的解释。通常认为.非法移民不愿意参加工会组 织,这导致了美国工会组织力量的削弱,因为大 ,即工资低、条件差、技术落后的 产业部门。而这对于美国淘汰落后产业.即劳动 量非法劳工的存在制约了美国公民工作权益的维 密集型产业是不利的.因而会从整体上影响到美 护。然而,在科尼利厄斯看来.这种逻辑被人为 地颠倒了。他认为,不是非法劳工的存在阻碍了 国经济的持久竞争力。 对此,富兰克林 艾布拉 姆斯.提出了反驳意见。他 工会的发展壮大.而是工会将非法移民拒之于门 外。他指出,在成衣工厂与农业工人中的经验表 认为,非法移民来到美国的目的是为了寻求相对 明,非法移民有着与合法工人同样加入工会的意 于本国更高的工资收入,他们将自己视为临时工 人.并不想在美国永久定居。由于美国本国公民 愿。为进一步论证非法移民对美国经济所产生的 № № № № №一 影响.科尼利厄斯还从反向思维的视角,即从非 可以享受到各种福利与失业救济,即使处于失业 法移民的减少对美国经济所造成的影响这个方面 状态.他们也不会到所谓的 ”次级劳动市场”上 来探讨这一问题。他认为,如果没有非法移民, 去从事那些 “低端工作”。在艾布拉姆斯看来. “不存在美国人从事次级劳工市场的诱因。”。美 美国工人的工资水平可能会提高.但高工资会导 致商品价格上涨.通货膨胀率增高,从而影响到 国经济学家迈克尔 皮奥里 也持.. “ 、 . : , ,. ., 远 习 ∞.~ ‘一美国经济的发展.这又必然影响到美 本土工人担心移民会抢占他们的工作,于是形成 国人的生活水平。另外,如果