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“人民满意的公务员”先进事迹申报材料
铁肩担道义 巾帼建新功
――濮阳市经济开发区地方税务局局长 卢瑞卿
卢瑞卿,现任经济开发区地税局党支部书记、局长。她参加工作近30年来,无论岗位如何变换,担任的职务如何升迁,她的步履都铿锵有力,她的业绩都令人称羡。据统计,她累计为国家组织税收收入逾30亿元,为地方经济的又好又快发展立下了汗马功劳。她先后被中共河南省委授予“全省优秀共产党员”,被中共濮阳市委授予“全市优秀共产党员”,被濮阳市政府授予“濮阳市劳动模范”,被市委宣传部、市妇联评为“百佳女性”和“三八红旗手”,被市总工会授予“五一劳动奖章”、“工会经费税务代征工作先进工作者”,被共青团濮阳市委评为新长征突击手,连续四年被市政府评为经贸先进工作者,连续五年在税收财务大检查中被市政府评为先进个人,连续四年被市直工委评为优秀共产党员,多次被所在单位评为优秀公务员。
火车跑得快,全靠车头带。特别是她自今年年初以来,团结带领全局干部职工以“一创双优”集中教育活动为动力,以市局“规范管理年”、“优质服务年”为平台,以“创先争优”、“培育良好风气构建和谐地税”、创新开展活动月主题为载体,紧紧围绕“保持头脑清醒、做好群众工作、提高工作标准”三项要求,自我加压,砥励奋进,强化征管,实现了税收收入超常规增长、大幅度攀升,有力地支持了地方经济建设,开创了地税工作新局面。税收收入提前24天实现了首季开门红,提前76天实现了任务过半,提前166天完成了全年税收任务。截止11月30日,累计组织各项收入49916万元,其中:税收收入累计入库46213万元,同比增长106.6%,增收22970万元,占年初目标的195.3%,超序时进度103.7个百分点,月均增长16.3%,增收2146万元。收入总量是 2009年的3.3倍,占全市地税收入比重由2009年的9%上升至目前18.9%,在全市地税市级收入中的份额由6%上升到13%,超收额占到全市地税收入超收总额的35%。在五县两区7个征收单位中收入总量中排名第一位,“地方级收入、增长比例、增收额、超收额及中央级增幅”五项指标连续11个月位居全市首位。单位先后被省地税局表彰为全省地税系统优秀办税服务厅,被市总工会表彰为五一劳动奖状,被市委宣传部、市总工会表彰为职业道德建设十佳单位,被市委市直机关工委表彰为2010年度先进党支部,被市地税局表彰为全市地税系统2010年度目标管理优秀单位,被开发区党工委、管委会表彰为2010年度先进单位等18项荣誉;因工作成效突出,被高新区党工委、管委会通报表彰4次。
一串串耀眼的光环背后,凝聚和倾注了她大量的心血和汗水。她用自已的行动谱写了一位公务员无私奉献的精彩华章。
勤于学习 善于思考
面对日新月异的知识更新和新形势下税收工作的严峻挑战,她常说的一句话就是:“打铁先需自身硬”。她凭着一颗强烈的事业心、责任感、使命感,在基层税收工作岗位上数十年如一日,勤勤恳恳,兢兢业业,履职尽责,无私奉献。并面对不同岗位工作的需要,勤于学习,善于思考,笔耕不缀,勇于实践,将长期的基层工作实践和税收理论紧密结合起来,提升了胜任本职工作的能力和水平。
学习促进思考。她把自已掌握的税收知识与工作实践相结合,先后在《中国税务报》、《河南税务》、《财税与会计》、《今日信息报》、《中新网河南新闻》等多家报刊与网络媒体上发表文章40多篇。针对基层税收工作中存在的热点、难点、焦点问题,她把自已冷静思考后的对策及时向上级税务机关反映并撰写了《社会中介机构存在的税收征管问题应予重视》、《社会团体税收征管中存在的问题不容忽视》等10多篇论文,先后被省委、省政府、国家税务总局、国务院办公厅、中共中央办公厅采用。
突出难点 强化征管
她经常说的一句口头禅是:征管质量的好坏是做好一切税收工作的基础。针对2009年以前征管中日益暴露出的征管难点和遗留问题,面对新问题、新环境、新形势的迫切要求,她头脑清醒、英明决策、勇于创新、提速增效,以召开三个不同行业的纳税人会议为切入点,“软硬”结合,“长短”同步,为税收收入实现超常规增长奠定了坚实基础。一是召开房地产建筑业税收专项清理动员会。针对辖区内房地产、建筑施工企业底数不清、税源不明的情况,大胆创新,成立了房地产、建筑业税收管理办公室,抽调人员,全面排查,登记造册。建立健全了“一图、两册、三账”(即项目分布图、纳税户税源清册、项目清册、项目进度台帐、纳税台账和工作台帐),并对纳税额在5万以上的企业做到“四清”(即建筑业、房地产业重点税源清,企业工程量清,项目工程进度清,税款缴纳清)。截至11月30日,纳入税收管理的建筑企业由原来的34户增加到了50户,房地产企业由原来的31户增加到了40户,管理项目由原来的20个增加到了37个。对查结合,不遗漏税源。在清理中,
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