HSE意识与管理能力培养.pptx

;;CONTENTS;01;;;活动：事故发生当天下午，维修人员清洗工艺管道上的过滤器。在用水反向冲洗过滤器之前，正常的作业程序要求关闭工艺管道上的阀门，并在隔离法兰处安装盲板，但： 作业前，维修人员没有申请作业许可证; 没有安装盲板以实现隔离; 由于腐蚀，储罐进料管上的阀门发生内部泄漏; 作业过程中，冲洗水经过该阀门进入了MIC储罐; 放热反应，储罐内的温度和压力升高; 相关的温度和压力仪表未正常工作，控制室内的操作人员没有及时觉察到 蒸气量超过洗涤器洗涤能力200倍; 火炬系统正处于维修当中，没有燃烧。 12月3日凌晨00时15分，储罐内压力迅速升高，有人发现了泄漏出的MIC。于是前往现场查看，他听到储罐内发出隆隆声，并感受到来自储罐的辐射热，他立即尝试启动洗涤器，但没有成功。 凌晨00时45分，储罐超压、安全阀起跳，随即大量MIC泄漏到周围环境中。在2h内，约25t MIC进入大气中，工厂下风向8km内的区域都暴露在泄漏的化学品中，短时间内造成周围居民大量伤亡。事故发生后，应急反应系统没有有效运转，当地医院不知道泄漏的是什么气体，对泄漏气体可能造成的后果及急救措施也毫不了解。;;;;;;;;;管理层依据事故发生的原因，实施安全意识培养、差异识别并改善，以有效预防事故！;破窗效应(Break Pane Law);;;02;;;方针、政策中应体现对安全法律法规的遵守；;;;第一百三十四条 在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。 第一百三十五条 安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。;中华人民共和国刑法（摘录职业健康安全条款） 2017年11月4日 发布 2017年11月4日实行;第一百三十九条 违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 第一百三十九条之一 在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。;中华人民共和国安全生产法 2014年09月05日 发布 2014年12月01日实行;安全生产法的五个责任方;;坚持以人为本，推进安全发展;;强化“三个必须”明确安全监管部门执法地位;;;;;一是规定了事故行政处罚和终身行业禁入。 按照两个责任主体、四个事故等级，设立了对企业及其主要负责人的八项罚款处罚规定。 二是加大了对违反本法规定的罚款处罚力度，包括企业及个人。 三是建立了严重违法行为公告和通报制度。;;新环境保护法主要变化;;新环境保护法修订要点解读;;污染控制—企业职责（40~45，47条）;序号;;;环境信息的获取（政府、企业） 参与和监督环境保护的权利（环境规划、建设项目、企业与政府环境保护工作） 举报（企业及政府）;;两高《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释 》法释〔2013〕15号 2013年6月19日实施;加大处罚—公益诉讼（58、66条）;完善企业内部环境管理制度 设置环境管理机构，配备专业管理人员 严格执行项目环保审批制度 严格落实建设项目环保审批要求 及时办理环保验收手续 按要求申领排污许可证 确保雨污分流 确保治污设施正常稳定运行 规范设置污染物排放口;　环境监测记录类;阶段;;第二章 新项目环境保护管理流程;1.安全论证与预评价;;;;职业病危害严重程度;2.新项目职业病防护设施三同时;;03;;No.;;对公司的安全生产、消防、职业健康管理统一领导； 确保执行国家、地方的HSE法律法规及其它要求 ，及公司的各项规章制度； 实施对本公司各部门的安全监督管理； 加强HSE管理机构建设，督促建立全员安全生产责任制； 每**月至少召开一次安全生产委员会会议： 安全生产总结； 分析公司安全生产状况； 审定安全生产方针、目标和工作计划； 审定安全生产奖罚事项。 研究HSE管理对策，协调解决HSE相关的重大问题及相应改善措施； 发生重大事故时，指导和督促有关部门做好事故调查、处理、整改工作。;在公司管理层领导下，对HSE管理行使监督管理的职能作用； 制订及执行HSE方针、政策、制度，协助岗位安全操作规程，建立、健全HSE管理档案； 负责相关方的HS