矿山安全法培训（全面）.PPT

中華人民共和國礦山安全法 由第七届全国人大常委会于1992年11月7日通过，1993年5月1日起实施，是我国生产领域的根本大法。共八章，50条。 矿山安全法内容提要 第一章 总则 第二章 矿山建设的安全保障 第三章 矿山开采的安全保障 第四章 矿山企业的安全管理 第五章 矿山安全的监督和管理 第六章 矿山事故处理 第七章 法律责任 第八章 附则 1 矿山安全法的适用范围 P73 主体和行为的适用 在中华人民共和国领域和管辖的其他海域从事矿产资源开采活动的公民、法人或者其他组织，必须遵守本法。 空间的适用 中华人民共和国领域：领陆、领水和领空 管辖的其他海域：领海毗连区和专属海洋经济区 2 矿山建设的安全保障 P74 三同时制度：矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 安全出口：每个矿井必须有两个以上能行人的安全出口，出口之间的直线水平距离必须符合矿山安全规程和行业技术规范。 3 矿山开采的安全保障 P75 矿山企业必须对下列危害安全的事故隐患采取预防措施： 冒顶、片帮、边坡滑落和地表塌陷； 瓦斯爆炸、煤尘爆炸； 冲击地压、瓦斯突出、井喷； 地面和井下的火灾、水害； 爆破器材和爆破作业发生的危害； 粉尘、有毒有害气体、放射性物质和其他在害物质引起的危害； 其他危害。 4 矿山企业的安全管理 [1]落实安全生产责任制 P75 [2]安全培训 P76 [2]安全培训 [2]安全培训 [3]女职工和未成年人保护 P77 [4]安全技术措施专项费用 P77 [5]事故防范与救护 P77 [6]矿山安全的内部监督 P75 职代会、职工和工会 5 矿山安全的监督与管理 P78 第三十三条规定，负责安全生产监督管理的部门对矿山安全工作行使7项监督职责： 检查矿山企业和管理企业的主管部门贯彻执行矿山安全法律、法规的情况； 参加矿山建设工程安全设施的设计审查和竣工验收； 检查矿山劳动条件和安全状况； 检查矿山企业职工安全教育、培训工作； 监督矿山企业提取和使用安全技术措施专项费用的情况； 参加并监督矿山事故的调查和处理； 法律、行政法规规定的其他监督职责。 6 矿山安全违法行为的法律责任 P79 [1]安全管理违法行为的法律责任 有下列5种行为之一的，责令改正，并可处罚款： 未对职工进行安全教育、培训，分配职工上岗作业的； 使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的设备、器材、防护用品、安全检测仪器的； 未按照规定提取或者使用安全技术措施专项费用的； 拒绝矿山安全监督人员现场检查或者在被检查时隐瞒事故隐患、不如实反映情况的； 未按照规定及时、如实报告矿山事故的。 [2]矿长、特种作业人员的法律责任 第四十一条　矿长不具备安全专业知识的，安全生产的特种作业人员未取得操作资格证书上岗作业的，由劳动行政主管部门责令限期改正，提请县级以上人民政府决定责令停产，调整配备合格人员后，方可恢复生产。 [3]不具备安全生产条件的法律责任 第四十四条　已经投入生产的矿山企业，不具备安全生产条件而强行开采的，由劳动行政主管部门会同管理矿山企业的主管部门责令限期改进，逾期仍不具备安全生产条件的，由劳动行政主管部门提请县级以上人民政府决定责令停产整顿或者由有关主管部门吊销其采矿许可证或者营业执照。 煤礦安全監察條例 2000年11月14日国务院第32次常务会议通过，自2000年12月1日起施行。 1 現行的國家煤礦安全監察体制 P157 三級煤礦安全監察机构 2 煤礦安全監察机构的職責 P159 行政处罚权 安全檢查权 建议报告权 事故調查处理权 3 煤矿安全监察员 P159 煤矿安全监察员是具体负责煤矿安全监察和行政执法工作的国家公务人员。必须具备的资格条件： 热爱煤矿安全监察工作，熟悉国家有关煤矿安全工作的方针、政策、法律、法规、规章、标准、规程； 熟悉煤矿安全监察业务，具有煤矿安全方面的知识； 具有大学专科以上学历； 符合国家煤矿安全监察机构规定的工作经历和年龄要求； 身体健康，适合煤矿安全监察工作需要。 煤礦安全監察員的职权： P160 现场检查，调阅有关资料，参加煤矿安全生产会议等； 检查中发现违法行为，有权当场予以纠正或者要求限期改正； 发现存在事故隐患的，有权要求煤矿立即消除或者限期解决； 发现威胁职工生命安全的紧急情况时，有权要求立即停止作业，从危险区内撤出作业人员； 发现采用危险方法进行采矿作业的，有权责令立即停止作业，并将有关情况报告煤矿安全监察机构。 4 煤礦安全監察的內容 P160-161 煤矿安全生产責任制 矿長安全任职資格 安全技措費的提取和使用 安全設施設計审查 安全设施验收和安全条件审查 作业現場檢查和復查 专用设备监督检查 5 煤矿事故调查处理的规定 P