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贵阳市物流业振兴与发展实施计划
(2009—2012)
为积极应对国际金融危机,认真贯彻国家和省关于保增长、扩内需、调结构的总体要求,切实落实《国家物流业调整和振兴规划》的各项部署,有效促进贵阳市物流业的振兴和发展,结合我市物流业发展现状,特制定《贵阳市物流业振兴与发展实施计划(2009—2012)》,作为我市今后四年物流业的发展指南。
一、发展现状与发展环境
(一)发展现状
近年来,随着国民经济的发展,我市物流业发展环境和条件明显改善,服务水平有所提高。2008年,从事运输服务业(含货运、物流、快递和仓储等)的企业共有503家,其中具有仓储、信息等配套功能的物流企业有穗黔、商储、山水、鑫平等;全市各种运输方式完成货物运输量7276万吨,比上年增长5.8%;2008年,全市物流相关行业即交通、仓储及邮政业等完成生产总值为40.78亿元,同比增长8.9%,占GDP的比重为5.0%,占第三产业增加值10.7%。但是目前我市物流发展存在基础设施落后、企业规模小、服务内容单一、物流运行效率低、成本高等突出问题,不能很好的为产业发展提供高效的物流保障。
(二)发展环境
交通体系快速推进。随着贵阳至广州、昆明、重庆、成都、长沙等多条快速铁路、贵阳铁路枢纽及贵阳市域快速铁路网的规划建设,贵广高速公路、贵阳环城高速公路以及“三环十六射线”的城市骨干路网的完善,贵阳内外交通网络进一步优化,交通条件明显改善。国民经济快速增长。2008年全市国内生产总值达到811.1亿元,已初步形成了铝及铝加工、磷煤化工、装备制造业、现代医药、特色食品等五大支柱产业,为物流业发展提供了较坚实的产业基础。政策环境不断改善。2008年,市委、市政府先后出台了《关于促进服务业加速发展的若干政策措施(试行)》、《关于进一步加快现代物流业发展的措施》、《贵阳市重点物流企业和重点物流项目认定暂行办法》等文件,初步建立了现代物流业发展的政策支撑体系、组织领导和工作推进机制,为全市物流业发展提供了有力的政策支持。
二、指导思想、基本原则和主要目标
(一)指导思想
以降低物流成本和提高物流运行效率为核心,以信息技术为支撑,以项目建设为手段,构筑现代物流基础设施体系,加快传统物流向现代物流的转变,以物流业快速发展促进相关产业的升级和结构调整,为全市经济发展提供高效完善的物流服务。
(二)基本原则
突出通道优势:利用贵阳汇聚的多条区域快速通道,重点打造以贵广高速铁路为依托的西南地区出海大通道;突出区域合作:以区域大通道为纽带,完善区域合作机制,重点开发实现区域大通关的物流功能;突出重点产业:以服务和拉动贵阳重点产业为宗旨,着重产业联动,以物流推动相关产业的发展和升级改造;注重远近结合:制定既能应对国际金融危机,又能突破物流业发展瓶颈,保障物流业长远发展的实施计划;注重规划引导:加强地区之间、城乡之间、行业之间和部门之间物流基础设施规划建设的协调与衔接,统筹规划、合理布局。
(三)主要目标
加快物流园区建设、培育和引进一批现代物流企业,降低物流成本、提高物流的社会化和专业化水平,提升对五大重点产业和商贸物流服务能力,建立起具有较强竞争力的现代物流服务体系。
到2012年,重点培育10家AAA级及以上的物流企业,引进国内外品牌物流企业5家以上;全市物流业增加值年均增长保持在14%左右,全社会物流总费用与GDP的比率逐步降低,到2012年控制在16%以下。
三、重点任务
(一)优化物流节点及空间布局
以《贵阳市现代物流发展规划(2008—2020)》的“一环、三带、九结点”物流空间布局为基础,注重与重点产业、交通规划的协调。一是考虑到贵阳东站货运功能弱化的影响,对二戈寨物流园区进行局部调整,扩大改貌集装箱物流中心的建设规模,强化其对贵阳东站货运功能的分担和自身物流服务能力的提升;二是考虑到“一环、一射、两联线”、将军山和清镇铁路综合货场、厦蓉高速公路的规划建设以及产业发展、用地条件等因素,调整金阳物流园区以高端商贸物流配送为主,尽快启动清镇物流园区和开阳、息烽物流中心的规划建设,积极为相关产业配套。
(二)着力推进重点产业物流配套
建立服务于五大产业的物流体系。一是服务于铝及铝加工产业的物流体系。依托清镇物流园区、白云物流中心为重点铝及铝加工企业提供物流流程优化设计,为该行业提供全面、高效的供应链物流服务。二是服务于磷煤化工产业的物流体系。围绕开阳物流中心和息烽物流中心,建立磷煤化工物流体系,引导山水物流等专业物流公司为开阳县、息烽县的磷煤化工产业提供原材料和化工产品的物流服务。三是服务于现代医药产业的物流体系。鼓励大型医药企业将物流服务外包,积极构筑一体化供应链;发展和培育第三方医药物流企业,利用扎佐物流园区为扎佐医药工业园为主的现代医药产业提供物流配套服务。四是服务于特色食品
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