国际关系与国际法.ppt

第八讲 国际组织法 国际组织法规定国际组织本身的运行规则和程序，确定国际组织与其成员国之间的法律关系。各种类型的国际组织都是依基本文件创立和运行，其成员主要是国家，通常设有最高权力机关、执行机关和行政机关三级机关。联合国构成国际协调的中心，介绍联合国体系。 必读文献： 1、王铁崖主编：《国际法》，法律出版社，1995年，第十六章。 2、梁西：《国际组织法》（总论），修订第五版，武汉大学出版社，2001年。 3、许光建主编：《联合国宪章诠释》，山西教育出版社，1999年，第二、三章。 选读文献： 1、余敏友：《论国际组织对解决国际争端的法律方法的若干重大发现》，载《法学评论》，1998（3）。 2、饶戈平：《试论国际组织与国际组织法的关系》，载《中外法学》，1999（1）。 3、李鸣：《联合国安理会授权使用武力问题探究》，载《法学评论》，2002（3）。 4、李雪平：《联合国安理会改革的国际法思考》，载《法律科学》，2005（4）。 5、周洪钧：《联合国的进程及其新视角》，载《华东政法学院学报》，2005（6）。 第一节 国际组织简况 一、国际组织的概念和特征 国际组织是指若干国家或类似国家的政府实体为实现特定的目的和任务，根据共同同意的国际条约而建立的常设性机构。国际组织有如下几个特征： 1、国际组织是国家之间的组织，而不是国家之上的组织，不是超国家组织。 2、国际组织是为了特定的目的和任务而设立，即有明显的目的性。 3、国际组织是依据成员国共同同意的国际条约而建立。 4、国际组织具备处理日常事务的常设性机构。 二、国际组织的发展 萌芽时期；政府间国际会议；国际组织的前奏——欧洲协调；国际组织的初期——国际行政联盟；现代国际组织的发展。 三、国际组织的类型 国际组织可从不同角度加以分类：按照国际组织构成、职能、基本性质、地域特点等。 四、国际组织的法律地位 国际组织的行为能力具体体现在以下方面：1、缔约权；2、对外交往权（使节权）；3、承认与被承认的权利；4、国际索赔和国际责任；5、特权与豁免。国际组织的权力与活动不能超越组织的基本文件所规定的职权范围。 第二节 国际组织法概述 一、国际组织法的概念 国际组织法是有关国际组织的结构、国际组织活动规则及国际组织在国际关系中的地位、权利与义务等方面的法律规范。 二、国际组织法的渊源 国际组织法的渊源指作为对国际组织有效的法律规范的出处及所依据的形式。它的最主要渊源是国际条约。此外，国际组织的决议、国际法院的咨询意见在国际组织法中有特殊意义。另外，专门针对国际组织的国内法也可成为国际组织法的渊源。 三、国际组织的成员 国际组织成员身份：完全成员、部分成员、联系成员、附属成员、观察员。成员资格的取得和丧失，成员的权利和义务等内容。 四、国际组织的组织机构 必备三个主要机构：议事和决策机构，执行和主管机构，行政和管理机构。此外，还设有司法机构和辅助机构。 五、国际组织的表决制度 表决制度分为两大类：一类为正式表决，包括全体一致通过、绝对多数通过和简单多数通过；另一类为非正式表决，如协商一致通过。 第三节 联合国体系 一、联合国的宗旨和原则 《联合国宪章》规定联合国的宗旨为： 1、维持国际和平及安全；并为此目的采取有效的集体办法，以防止且消除对于和平之威胁，制止侵略或其他破坏和平之行为；以和平方法并依正义及国际法之原则，调整或解决足以破坏和平之国际争端或情势。 2、发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系，并采取其他适当办法，以增进普遍和平。 3、促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题，且不分种族、性别、语言或宗教，增进并激励对于全体人类之人权及基本自由的尊重。 4、构成协调各国行动之中心，以达成上述共同目的。 为了实现上述宗旨，宪章规定了联合国及其会员国应遵循的七项原则（详见“国际法基本原则”一章）。 二、联合国的主要机关 介绍六个主要机关：大会、安全理事会、经济和社会理事会、托管理事会、国际法院和秘书处及其职能。 三、联合国的专门机构 联合国的专门机构是指根据特别协定同联合国建立关系的，对某一特定业务领域负有广大国际责任的政府间专门性国际组织。它具有如下基本特征：1、属于政府间的组织；2、属于专门性的组织；3、属于同联合国有关的组织；4、有独立的法律地位。现在，同联合国建立法律关系的专门机构有18个。 四、联合国改革问题 国际争端：