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对农村食品安全情况的调查
食品科学技术学院赴太康食品考察团
一、调查背景
“国以民为本,民以食为天,食以安为先”,食品安全问题已经成为一个世界性的话题,在任何一个国家,食品及其安全性都是上至国家领导人,下至布衣百姓共同关注的焦点。今年我国政府也进一步加大了产品质量和食品安全的专项整治力度,体现了政府对食品安全的高度重视。随着近年来重大食品安全问题不断被曝光,食品安全状况已成为人们关注的焦点。然而从“苏丹红”到“地沟油”,从“瘦肉精问题”滥用到“皮鞋酸奶”,继08年“牛奶之殇”后,“问题奶粉”卷土重开,即使政府和企业从未停止过他们在食品安全上所做的努力,但食品安全问题却似乎从未消失。现有的政府监督体制暴露出极大弊端的同时也在打击消费者对市场和政府的信任。食品安全问题关系到人们的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,每一个参与者都应该高度重视,主动承担应尽的责任。
关键词:食品安全 企业发展 政府监督 安全意识 信任
1.调查时间:2012年6月30号至2012年7月4号。
2.调查地点:太康县毛庄乡刘化匠大王庄行政村及附近几个村庄:逊母口乡,大许寨乡赵楼行政村,土塘集乡,马头乡明正清真肉联厂,五里口乡,清集乡,老冢乡,毛庄乡。
3.调查人:杨勇 赵慧勤 方志远 佟奕霖 徐苏慧 张原嘉 张彩凤 张方方
4.调查方式:我们食品学院学生会一行人来到太康县,深入群众,深入到村民家里,进行食品安全宣讲和调研,对太康村民关于近年来频发的食品问题进行较为详细的调查。
5.调查内容:查访村民对近年来发生的食品安全问题的看法,并提出解决建议。
二、分析讨论
1.调研结论?
食品安全信心指数
总体来看,2012年市民对食品安全评价信心指数得分为66.2,比较有信心,相比2011年的46.9,消费者对食品安全现状评价有所提升。
2.分析原因
在保障食品安全问题上,您觉得哪一方的责任最重大?
(限选两项,%)
在保障食品安全的责任问题上,84.8%的市民认为食品企业责任最大,80.8%的市民认为政府部门责任最大,行业协会、媒体、消费者也被认为负有一定的责任,但比重较小,分别为17.7%、10.9%和5.2%。?
(1)食品开发商利益至上
食品是生产出来的,食品的生产经营者无疑是食品安全的第一责任人,据《中华人民共和国食品安全法》规定:“食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动,对社会和公众负责,保证食品安全,接受社会监督,承担社会责任。”这条规定明确了食品生产经营者是保证食品安全第一责任人的法定义务。
纵观近年来发生的“毒奶粉事件”、“地沟油事件”、“皮鞋酸奶”事件等,表面看来是责任人主观上的无知,实质上更多的是心态的失衡和道德的腐败。食品生产企业一味逐利,丧失起码的道德良心,毫无诚信可言。美国有一个大制药公司莫克公司,它的创始人有一句话,“药是用来治病的,赚钱是随之而来的事情。”做得越好,利润就越大。他的语言很通俗,但是很明确,研制生产的药品首先是帮助人类解决疾病的痛苦,把药做好了,自然会有利润。而我们有的企业往牛奶里掺杂使假,首先想到的是降低成本,是欺骗公众、欺骗消费者,其企业文化的导向是有问题的,这种企业还有什么道德呢? 就如温家宝总理说的那样,“近年来相继发生‘毒奶粉’、‘瘦肉精’、‘地沟油’、‘染色馒头’等事件,这些恶性的食品安全事件足以表明,诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步。一个国家,如果没有国民素质的提高和道德的力量,绝不可能成为一个真正强大的国家、一个受人尊敬的国家。”
城市流通领域食品安全监管力度的不断加大,而非法食品加工厂家也由城市转向农村,利用当地的廉价劳动力,继续违法生产销售假冒伪劣食品,坑害农村牧区消费者。这些生产加工点普遍存在着“小、乱、散”的现象,大多以租赁房屋和家庭作坊式的个体加工业为主,经营者食品质量意识不强,基本没有检测设备及手段,房屋设施简陋,从业人员素质低,生产条件差,产品质量难以保证。
(2)监管部门失察失管
从“农田到餐桌”的安全食物链分属工商、卫生、质监、农牧等多个部门监管,由于这些部门管理体制不同,人、财、物的主管部门各有其主,有的在该唱主角时却当了配角,有的在该当配角时却唱了主角。监管的部门方面,我国涉及食品安全管理的部门达15个之多,包括卫生、工商、农业、食品药品监督管理、商务、出入境检验检疫、质监、发改委、科技部、工业和信息化部、环保部、粮食局等。
据了解,我国的食品工业以中、小型企业为主,小作坊、小摊贩、小餐饮数量巨大。种植养殖环节也是小、散问题突出。仅以生猪养殖为例,美国养猪户数仅有7万,我国则有6700多万;美国养殖规模在500头以上养殖户提供的生猪出栏量占全
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