桂林漓江流域现代（生态）农业.doc

PAGE PAGE 2 桂林漓江流域现代（生态）农业 示范区规划（修编稿） 　　　　　市农业局??市林业局??市水产畜牧兽医局 　　　　　　　　　　（二Ο一一年一月） 前 言 《桂林漓江流域现代生态农业示范区规划（2008—2015年）》（以下简称《规划》）实施两年多来，在市委、市政府的正确领导和有关部门的支持下，在流域县（区）乡（镇）党委、政府的大力推动下，取得了阶段性成果。2009年，规划区粮食、水果、蔬菜、肉类、水产等大宗农产品产量分别达到45.29万吨、19.69万吨、97.39万吨、15.85万吨和2.49万吨，比《规划》实施前的2007年分别增长3.85%、17.76%、4.56%、7.95%和7.33 %；农林牧渔业总产值达到75.97亿元，年均增速达到7.96%，高于全市平均水平2.46个百分点；临桂、灵川、七星、叠彩、秀峰、雁山等县（区）农民人均纯收入分别达到5374元、4988元、5862元、5182元、5982元、4328元，除雁山区外，均高于同期全市的平均水平；规划区各种类型农业产业化龙头企业达到320家（其中加工型246家、种养型64家、流通及其它类型10家），龙头企业中，年加工、销售收入超过5000万元的达30家（其中1亿元以上的17家，5亿元以上的5家），龙头企业带动建立原料基地160个，当年累计完成农产品加工销售收入98.68亿元,上缴税金7.67亿元，年生产、加工、销售各类农产品82.24万吨。 　　《规划》的实施在农业基础设施建设、农业实用技术集成与推广、农业耕作制度创新等方面发挥了基础性导向作用。通过两年多的努力，《规划》确定的5大现代农业功能区、14条现代农业产业带建设初见成效，各项规划目标实现程度普遍好于预期，促进了优势特色农产品空间布局、品种结构、品质结构的不断优化，促进了农业规模化、标准化、产业化、品牌化水平的明显提升。 　　当前，在国务院批准建设“桂林国家旅游综合改革试验区”，国家副主席习近平对“科学保护漓江”作出重要批示的强力推动下，深化实施“桂林漓江流域现代（生态）农业示范区规划”面临绝佳的历史性机遇。为贯彻落实市委、市政府“保护漓江、发展临桂，再造一个新桂林”战略决策，统筹流域农业农村经济发展，促进漓江“生态保护工程、富民工程、产业结构优化升级工程”为重点的漓江开发与保护“五大工程”建设，根据2010年4月16日市三届人民政府第88次常务会议的要求，以及阳朔县人民政府《关于将阳朔县列入桂林漓江流域现代（生态）农业示范区规划的请求》，修编本规划。 　　　　　　　 第一章??规划编制依据和范围 　　一、规划编制的依据 　　（一）《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（2008年10月12日中共第十七届中央委员会第三次全体会议通过）。 　　（二）《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》（国发〔2009〕42号）。 　　（三）《中共中央、国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》（2010年6月29日发布）。 　　（四）《中共中央、国务院关于积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔2007〕1号）。 （五）《国务院关于加快发展旅游业的意见》(国发〔2009〕41号)。 （六）国家农业部《全国优势农产品区域布局发展规划》（2008——2015年）。 　　（七）《中共桂林市委员会　桂林市人民政府关于加快园区建设步伐主动承接产业转移的决定》（市发〔2007〕26号）。 　　（八）《中共桂林市委员会关于贯彻党的十七届三中全会和自治区党委九届七次全会精神推进农村改革发展的实施意见》（市发〔2009〕12号）。 （九）《桂林市城市总体规划》、《桂林漓江风景名胜区总体规划》、《桂林市生态市建设规划》。 （十）《桂林市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。 　　（十一）《广西壮族自治区农业农村经济发展“十二五”规划》。 　　二、规划的范围 修编稿把规划的范围由原来的2县5城区31个乡（镇、街道办）拓展到整个漓江流域覆盖的4县5城区43个乡（镇、街道办）504个村民委员会。具体包括兴安县的华江、严关、溶江3个乡（镇），灵川县的大圩、潮田、大境、海洋、灵田、三街、灵川、定江、潭下、青狮潭、兰田11个乡（镇），临桂县的南边山、六塘、会仙、四塘、两江、茶洞、五通、黄沙、宛田、临桂、中庸11个乡（镇），阳朔县的白沙、福利、兴坪、葡萄、金宝、高田、普益、杨堤、阳朔9个乡（镇），七星区的朝阳乡、穿山街道办，叠彩区的大河乡，象山区的二塘乡，秀峰区的甲山街道办，雁山区的雁山镇、柘木镇、大埠乡、草坪回族乡（以下简称规划区）。 　　详见附图1。 　　规划区国土面积7468平方公里，占全市国土总面积26.77%；耕地面积132.03万亩、占全市耕地面积的33.59