货物服务招标方案.docx

招标工作方案 1、组建招标工作小组 2、项目报建 由招标人填写报建表两份，携带相关资料到招投标管理交易中心报建及领取项目钥匙。 3、招标条件备案（含代理备案） 由招标代理机构填写招标条件备案书，经招标人盖章后连同代理机构相关资料（代理合同、代理机构营业执照、资质证书等）到交易中心进行项目备案。 4、发布招标公告 招标代理机构根据核准的招标方式，通过交易中心信息网站和规定的公众媒体发布公开招标公告。 5、编制招标文件 招标代理机构在确定招标方式后，按照规定编制招标文件。招标代理机构编制完成招标文件后，填写招标文件备案表，连同招标文件报送招标办备案，并按招标办的意见进行修改。 招标文件是评标及签订合同的依据。它向未来的投标人提供项目有关情况、投标应注意的事项和评标的具体标准。它还规定了代理单位与投标人之间的权利和义务，并提出授予合同后使用单位与供应商之间的权利和义务关系，作为今后签订正式合同基础。 （1）、确定发标、投标、开标、评标、决标的日期及其他注意事项。 发标、投标、开标、评标、决标日期的确定既要合理，又要符合有关规定。相互之间的时间间隔根据项目具体情况、评标决标方式而定。 （2）、文字编篡 招标文件的编制内容要完整，用词严密、规范，正确表述招标人的意愿。 6、分发招标文件 对经审查合格，确认同意参加投标的单位，招标小组通知投标人按规定时间、地点携带确定数额的投标保证金领取招标文件。 7、分发招标补充文件 招标代理机构应将对疑问所作的答复整理成招标补充文件，分发给所有的招标文件收受人，作为编制投标标书的依据。 8、接受投标文件 投标人应按招标文件规定的时间、地点送交投标书。 9、开标、评标、定标 （1）开标 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点或已通知投标人周知的变更地点。开标过程应当记录，并存档备查。 开标由招标代理机构主持，邀请所有投标人参加。开标由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标代理机构委托的公证机构进行检查公证。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格的投标文件的其他主要内容。 招标代理机构在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。 （2）评标 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则，招标代理机构应采取必要措施，保证评标在严格必威体育官网网址的情况下进行。 评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标的过程和结果，评标活动及其当事人应依法接受行政管理部门的监督。评标由招标代理机构依法组织的评标委员会负责。 评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件过去时行评审和比较，并对评审结果签定确认。 评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。投标人应当采用书面形式进行澄清或者说明，其澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 评标委员会经评审，认为所有投标文件都不符合投标文件要求的，可以否决所有投标。依法必须进行的所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。 评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面的评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。不同意评标结论和建议的 评标委员可以书面阐述其不同意见和理则，连评标报告一并提交招标人。 ①评标准备 评标活动开始之前，评标委员会成员应当认真研究招标文件，做好以下准备工作。 A、了解招标的目标； B、了解招标项目的范围和性质； C、了解招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款； D、了解招标文件记载的评标方法、评标标准和在评标过程中考虑的相关因素； E、编制供评标使用的相应表格。 招标人或其委托的招标代理机构应当向评委员会提供有关招标的重要信息和数据。 ②初步评审 A、要求投标人澄清，说明或补正。 评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确、不一致或有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正，澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质情内容。 投标文件中文字表示的大写金额和数字表示的小写金额不一致的，以文字表示的大写金额为准。 评标委员会发现投标人的报价明显低于行业平均成本或低于其他投标报价的，应要求其作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，视为以低于成本的报价竞标，其投标应作废标处理。 B、排列投标偏差 评标委员会应审查投标人是否按要求在投标文件中列出全部投标偏差。 投标偏差分为重大偏差和细微偏差。 下列情况属于重大偏差： 没有按照要求提供投标保证或者所提供的投标保证有瑕疵； 未按照招标文件要求由投标人授权代表签字并加盖公章； 投标文件记载的完成招标项目的期