江苏省城镇污水处理厂污泥环境管理对策.ppt

三、下一步工作打算 政策引导，加大对污泥规范化处置资金投入 目前环保引导资金用于污泥处置项目的比例仍然偏低，今后几年，我们将争取继续加大以奖代补的力度，优先安排环保专项资金对污泥处置项目进行支持，各级环保部门要做好污泥处置项目储备。 建立健全污泥处置收费政策，积极探索污泥处置费由财政直接支付到污泥处置单位的机制，确保污泥处置费用有效落实。有条件的地区可按照“谁投资、谁收益”的原则，对污泥处理处置设施的建设运行予以适当补助，引导和鼓励外资、民营资本投向污泥处置行业，促进污泥处理处置的市场化运作。 * 三、下一步工作打算 深化服务，鼓励污泥处理处置的科技创新 充分发挥全省高校、科研院所较多的优势，大力开展污泥处置新技术的研究和推广。 如污泥深度脱水减量化技术、热电厂和垃圾焚烧发电厂等设施的污泥共处置技术、污泥热干化技术、建材利用技术等。 * 三、下一步工作打算 加强协调，理顺环保内部监管机制 污染防治部门或者固体废物管理机构是污泥污染防治的牵头部门，负责本地区污泥环境管理政策的制定并监督执行，参与污泥环境违法行为、污染事故和群众举报投诉的调查处理； 环境监察部门负责污水处理厂、污泥运输单位和污泥处置单位的日常环境监管及环境违法行为、污染事故和群众举报投诉的调查处理； 规划财务部门要合理安排资金，支持污泥规范化处置项目的建设； 总量控制部门要将污泥规范化处置纳入减排工作机制的制订和考核； 流域水环境管理部门要将污泥的污染防治工作纳入流域治理范畴并进行相关考核； 环境监测部门要开展污泥属性的鉴别和污泥所造成环境污染的监测； 环境宣教部门负责污泥污染防治工作宣传报道、舆论监督并负责相关舆情处置。 * * 谢 谢！ 江苏省城镇污水处理厂污泥环境管理对策 * 主要内容 污泥处理处置现状 主要做法及成效 下一步工作打算 * 一、污泥处理处置现状 截止到2010年，江苏省共建成城镇污水处理厂332座，处理能力达到1030.4万t/d，年产污泥量高达212万吨（含水率80%），且每年仍以10%左右的速度增长。 主要处置方式 2010年，江苏省污水处理厂（含工业）污泥规范化处置率由2008年的54.9%上升至77.3%。 * 二、主要做法及成效 统一认识，加强污泥处置的环境监管工作 制定规划，明确污泥处置的工作目标 多管齐下，落实污泥处置的工作任务 典型引路，推广污泥规范化处置先进技术 * 二、主要做法及成效 统一认识，加强污泥处置的环境监管工作 省厅于2005年、2011年召开了两次全省污水处理厂污泥处置现场会，要求各级主管部门充分认识污水处理厂污泥规范化处置工作的重要性和艰巨性，及时总结经验及存在问题，加快推进污泥的规范化处置。 * 二、主要做法及成效 针对当时污泥违规转移多发的态势，省厅及时出台《关于进一步加强污水处理厂污泥环境监管工作的通知》（苏环办〔2010〕235号）和《关于印发江苏省加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作实施方案的通知》 （苏环办〔2011〕257号） ，对污水处理厂、污泥集中处置单位、污泥转移提出了明确的监管要求。 * 二、主要做法及成效 2010年，省厅组织赴污泥产生量较大的常州、无锡进行调度，分管厅领导亲自约谈市政府分管领导，并结合创模、污染减排考核、区域限批等工作，持续推进污泥处置设施的建设 * 二、主要做法及成效 统一认识，加强污泥处置的环境监管工作 制定规划，明确污泥处置的工作目标 多管齐下，落实污泥处置的工作任务 典型引路，推广污泥规范化处置先进技术 * 二、主要做法及成效 制定规划，明确污泥处置的工作目标 2009年，省厅将污泥的环境污染列为需要着力解决的七大环境问题之一，纳入全厅年度工作重点，并以省环委会办公室名义下发了《关于推进全省污水处理厂污泥无害化处置工作的通知》 （以下简称《通知》） （苏环委办〔2009〕10号），提出了全省的总体工作目标。 随后，省厅印发《省环保厅2009年污水处理厂污泥处置工作目标责任分解表》，将具体工作落实分解到各相关部门，努力使污泥处置利用这项工作的目标落到实处。 * 二、主要做法及成效 《通知》要求各地都要开展污泥处置规划的编制工作并组织实施。目前我省绝大部分市县均已编制了污泥处置专项规划 * 二、主要做法及成效 规划编制实施情况 2009年，无锡市环保局会同市政公用事业局编制了《无锡市污水处理厂污泥无害化处置规划》，要求建设无锡国联环保能源集团有限公司等三个污泥焚烧处置设施，设施建成后可确保市区范围内的污水处理厂污泥全部得到安全有效的处置。目前，国联环保能源集团的污泥处置项目已基本建成。 2008年，张家港市委托编制了《张家港市污泥处置专项规划》，在全市污泥分四个片区各设立一个集中处置利用工程，收集处置改片区