昆明市晋宁县城永乐大街、东凤路片区控制性详细规划图则说明书.doc

昆明市晋宁县城永乐大街、东凤路片区控制性详细规划·规划说明 PAGE 23 目 目 录 1.规划背景 2.规划依据 3.规划期限与规划范围 4.现状条件分析 4.1晋宁县现状 4.2规划区现状 4.3开发条件 5.职能、策略与目标 5.1职能定位 5.2规划策略 5.3规划目标 6.规划整体控制 6.1规划控制原则 6.2规划控制重点 6.3土地利用的总体规划 6.4用地布局规划控制 6.5规划“五线”控制 6.6建设开发控制 6.7居住用地规划控制 7.道路交通规划 7.1道路网系统 7.2交通设施 8.绿地景观系统规划 8.1绿地系统规划 8.2景观系统规划 9.公共服务设施规划 9.1公共服务设施建设原则 9.2公共服务设施分布体系 9.3公共服务设施控制 9.4市政工程设施规划 10.用地地块控制 10.1地块划分原则 10.2地块划分变更原则 10.3地块控制 11.规划管理技术 11.1地块变更管理 11.2地块奖励和惩罚 1 规划背景 随着全球经济的一体化进程和国家西部开发战略的逐步深入，云南省积极参与到国家西部开发的行列中来，昆明作为中国面向东南亚、南亚国际大通道的门户，需要强化区域地位，改善基础设施，提升城镇职能，大力增强整体竞争力，建设现代新昆明。昆阳是现代新昆明“一湖四片”的重要组成部分，将承担重要的城市职能和作用。 为此，晋宁县委县政府高度重视晋宁县城市总体规划的编制工作，专门成立了由县规划局为主,相关部门密切配合的总体规划编制领导小组，并于2006年顺利完成了晋宁县的城市总体规划的调整和编制工作，为晋宁县未来的城市规划和建设打下了坚实的基础。 为加快晋宁县城市建设步伐，特别是沿官张路（现已改名为永乐大街）、东凤路片区（简称“两路”）的新城建设的实施工作，晋宁县规划局于2006年7月正式委托我公司进行两路片区的控制性详细规划的编制工作；并于2006年9月正式提交了该项目的控制性详细规划成果。经过近两年的发展，晋宁县城市建设取得了显著成效，随着城市建设的不断发展，对沿永乐大街、东凤路区域剩余地块的开发已势在必行，在此情况下，晋宁县规划局于2008年11月再次正式委托我公司对两路片区剩余地块进行控制性详细规划编制工作，并对2006版两路片区控制性详细规划进行适当调整，以确保两次规划的合理衔接。为今后城市开发建设提供合理有效的规划依据。 我公司规划工作组于2008年11月底进入工作现场开展现状调查和资料收集工作。项目规划组在对现状资料进行了汇总分析与整理，并对本区域中的主要技术问题进行了科学论证后，现已完成了该项目的规划方案和相关专家评审论证工作，我公司规划组已在认真听取各方意见与建议的基础上，对该规划方案进行了调整、补充和完善，现已完成正式控制性详细规划的上报成果，恳请县委县政府和规划建设主管部门进行审查和批复。 2 规划依据 本次晋宁县永乐大街、东凤路片区控制性详细规划工作主要包括以下设计依据： 1.《中华人民共和国城乡规划法》 2. 建设部《城市规划编制办法》（2005年12月31日） 3. 国标《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90) 4.《城市居住区规划设计规范》 5.《晋宁县城总体规划（2006—2020）》 6.《昆明市城市规划管理技术规定》 7.《晋宁县土地利用总体规划》 8.《晋宁县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 9．《晋宁县国民经济和社会发展第十一个五年规划》 10. 国家、省、市相关设计规范及晋宁县人民政府、规划部门的相关技术规定和设计要求。 3 规划期限与规划范围 3.1 规划期限 规划基准资料为2008年，规划期限为2008—2015年，近期为2年至2010年，中期为5年至2015年，远景展望至2020年。 3.2 规划范围 昆明市晋宁县城永乐大街、东凤路片区控制性详细规划区域具体范围为：东至东凤路与昆洛公路的交汇处，南至永乐大街与老昆洛公路的交汇处，西以昆洛公路为界，北至郑和路与永乐大街的交汇处，包括永乐大街、东凤路周边约2.64平方公里的区域，其中0.63平方公里为本次规划的重点区域，2.01平方公里的规划区域为2006年版控制性详细规划范围，本次作为调整部分纳入两路片区控制性详细规划。 4 现状条件分析 4.1