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行政管理改革的市场化取向【论文范文】.doc

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论文(设计) 单 位 题 目 申报内容 专业 职称等级 学号 姓 名 指导老师 职称 提交日期 2019 完成日期 行政管理改革的市场化取向 一、论文说明 本写作团队长期从事论文写作,擅长数据处理、文献查找 图表绘制、理论分析,以及相关期刊论文的发表 具体联系金老师QQ:387 826 70 二、范文参考 相关合集:行政管理论文相关信息学术语言文言化的复古倾向--一个值得关注的语言科学技术报告、学位论文和学术论文的编写格式浅析“教学学术”视角下大学教师教学责任意识剖析传播学术中的“欧洲中心主义”——亚洲中从Ontology的译名之争看哲学术语的翻译原则试论新闻学学术规范研究的依据与路径论析大学教师教学与科研的学术责任中学的学术:一个亟待关注的话题试论学术嬗变中的教育创新环境法学的学术特色与贡献相关信息工商行政管理文书讲座之二——企业法人申请试析我国西部农村乡镇行政管理缺位对策思考浅谈问题导向的行政管理专业教学体系优化新时期创新企业行政管理工作的策略探析论如何有效的做好企业行政管理工作关于高职院校行政管理体制的思考行政管理专业人才需要适才适用初探电子商务的工商行政管理学校行政管理工作的思考关于行政管理毕业论文 相关热搜:行政管理行政管理专业   加入WTO和市场经济的飞速发展,使我国传统的行政管理体制面临着严峻的挑.战。如何根据WTO和市场经济的要求,借鉴西方国家的成功经验,建立市场化的行政管理模式,是我国政府在当前所面临的主要任务之一。      ―、西方市场化的行政管理改革的主要观点      西方传统的行政管理的理论基础是古德诺的政治与行政的二分法和韦伯的科层制理论,强调利用集权、监督以及加强责任制的方法来改善行政绩效,建立一个强调等级秩序的封闭的官僚行政体制。20世纪80年代,为面对全球化、信息化以及国际竞争加剧带来的挑战,西方各国掀起了政府改革热潮。其基本取向是采用工商管理理论;方法和技术,引入市场竞争机制,强调顾客导向和提髙服务质量。这次改革浪潮被称为“新公共管理”运动,其目的在于追求行政管理的“三E”,即economy(经济)、effi-ciency(效率)、effectiveness(效益),最终建立起市场导向的公共行政[1](P1°6)。概括地说,西方市场化行政管理改革的理论包含如下主要观点。      1.政府服务应以顾客或市场为导向      在传统的公共行政模式下,政府与社会之间是管理与被管理、主动与被动的关系。新公共管理认为政府应以顾客或市场为导向,根据顾客的需求向顾客提供服务,从而对政府职能及其与社会的关系重新进行了定位。新公共管理认为,“市场不仅在私营部门存在,也在公共部门内部存在。当市场在公共部门出现时,我们通常称之为系统,如教育系统、职业训练系统、心理卫生系统。它们都是市场,就同金融系统、银行和保健系统一样都是市场。如果我们把市场导向的思想应用到公用系统上去,我们就能取得伟大的成就”[2](P288)。于是,政府不再是凌驾于社会之上的、封闭的官僚机构,而是负有责任的“企业家”,公民则是其“顾客”或“客户”。企业家式的政府应该是能够提供较高服务效率的政府。企业虽然以盈利为目的,但受顾客驱使的机制使企业不断寻求新途径使顾客满意。政府是为公民服务的,应该让公民有机会来评价政府工作效果,这种“顾客驱动”将是一个推动政府改善工作的良好机制。      2.政府应采用授权或分权的方式进行管理      目前的政府组织是等级分明的集权体制和层级结构,跨组织层次之间的交流非常困难,使得政府机构不能对新情况及时作出反应。由于社会问题的复杂多变,要求政府的决策系统对瞬息万变的社会要迅速作出反应。在企业界,经理采取分权的办法,通过减少层级、授权和分散决策权的办法迅速作出反应,从而有效地解决问题。因此,政府也应该通过授权或分权的办法来对外界变化迅速作出反应。政府应将社会服

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