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下关区低保及社会救助工作考核实施办法
第一条 为进一步贯彻落实《南京市城乡居民最低生活保障条例》、《南京市城乡居民最低生活保障条例实施细则》和南京市《关于建立健全临时救助制度的暂行办法》、《南京市城乡困难居民大重病医疗救助暂行办法》,结合下关区实际,制定本办法。
第二条 考核对象
本办法考核对象为各街道民政办。
第三条 考核宗旨
本办法旨在对各街道组织实施低保及社会救助工作作出综合评价。
第四条 考核及计分办法
本办法考核项目按“组织机构”、“依法行政”、“档案管理”、“信访举报”、“统计信息”和“资金管理”六个大项分别设定分值,各大项分值扣完为止。
本办法通过对各街道的“平时工作考量”、组织 “专项检查”( 以上六项其中之一),街道之间每年一次的“互查”和加分项目进行打分。加分项目除本实施办法中所列的之外,区民政局可根据本年度的工作重点灵活设置加分项目。
本办法设置总评分,总评分为基础分值和加分值之和,基础分值为100分,为“平时工作考量”、各街道“互查”、“专项检查”三项考核方式各占百分比之和,“互查”占基础分值的70%,“平时工作考量”每月公布,均分占基础分值的20%,“专项检查”占基础分值的10%。
第五条 考核项目及分值标准
一、组织机构(满分10分)
(一)工作标准
1、各街道应成立和及时调整低保及社会救助工作领导小组,每半年定期召开一次专项工作会议,遇有重大问题或重要工作应随时召开工作会议,并有原始会议记录或成文会议纪要。
2、各街道应在民政办内设“低保工作站”,并至少配备一名专职公务员低保干事,另按规定比例配齐专职低保工作协理员。
(二)扣分标准
1、未成立或及时调整低保及社会救助工作领导小组的扣3分;每缺一次定期专项会议扣1分。
2、未成立“低保工作站”的扣1分;未按规定配备专职公务员的扣2分;未按规定比例配齐聘用专职协理员的扣1分;
3、采取虚报、兼职(指 “低保工作站” 专职人员兼任社会救济范畴以外工作的)等手段致使工作人员实际未到位的扣10分。
二、依法行政(满分20分)
(一)工作标准
1、严格执行相关的法律法规,全面落实各项行政制度。
2、公开办事流程,严格按办事流程规范操作。
(二)扣分标准
1、发现有违反相关法律法规行为的,“一票否决”,本项不得分;未认真落实上级有关行政制度的,有一项扣5分。
2、办事操作流程未以有效方式随时向群众公布的扣2分,未严格按照操作流程办事的每发现一次扣5分。
三、档案管理(满分30分)
(一)工作标准
1、所有低保和社会救助档案的装订保管必须符合《下关区低保及社会救济工作档案管理规范》统一要求。
2、低保及各种社会救助审批表制作必须符合《下关区低保及社会救济工作档案管理规范》统一要求。
3、低保社区居委会调查报告的撰写必须符合《下关区低保及社会救济工作档案管理规范》统一要求。
4、低保户档案材料必须按《下关区低保及社会救济工作档案管理规范》要求整理齐全。
5、低保户档案材料应按《下关区低保及社会救济工作档案管理规范》要求做到相互印证,合乎逻辑。
(二)扣分标准
1、低保和社会救助档案的装订保管不符合《下关区低保及社会救济工作档案管理规范》统一要求的,有一项扣2分。
2、低保及各种社会救助审批表制作不符合《下关区低保及社会救济工作档案管理规范》统一要求的,有一项扣1分。
3、低保社区居委会调查报告的撰写不符合《下关区低保及社会救济工作档案管理规范》统一要求的,有一项扣1分。
4、低保户档案材料不完整,每缺一件扣1分;
5、低保户档案材料相互矛盾,不合乎逻辑的,每一条扣2分。
四、统计信息(满分10分)
(一)工作标准
1、各项统计报表上报及时。
2、各项统计报表数据准确,表与表之间数据相互勾稽、合乎逻辑。
3、各项统计报表格式规范、卷面整洁。
(二)扣分标准
1、统计报表未能在规定期限内上报,影响全区统计信息资料汇总和上报的,有一次扣5分。
2、统计报表数据不准确,有一次差错扣1分。
3、统计报表卷面涂改、格式不规范的有一次扣1分。
五、信访举报(满分20分)
(一)工作标准
1、严格按照《信访条例》做好信访接待工作;
2、对所有来访、来电、来信必须做到有访必录、有报必查、有查必复、有错必纠。
(二)扣分标准
1、在信访接待工作中发生严重违反《信访条例》的行为,有一次扣5分;在信访接待工作中因处置权限范围内的工作不当,发生严重或越级群访事件的,有一次扣5分;在信访接待工作中明知有越级上访可能而不能预报上级的,扣1分。
2、群众来访未作记录的,缺一次扣1分;信访事项逾期未办结的,有一次扣2分;来区越级上访的次数不超过10次,超过的扣2分;信访事项调查结果严重失实的,有一次扣5分;信访事项查实一例扣1分;对来区上访人员进行劝返的及时
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