论高校管理中的行政管理与人事制度改革【论文范文】.doc

论文（设计） 单 位 题 目 申报内容 专业 职称等级 学号 姓 名 指导老师 职称 提交日期 2019 完成日期 论高校管理中的行政管理与人事制度改革 一、论文说明 本写作团队长期从事论文写作，擅长数据处理、文献查找 图表绘制、理论分析，以及相关期刊论文的发表 具体联系金老师QQ：387 826 70 二、范文参考 　　一个社会有两根“柱子”，道德和法律，一根也不可少。一个学校也有这两根柱子，一根也不可少，需要遵守法律和规章制度，但更需要的是讲道德，但是只有道德又管不住某些人的行为，所以就必须建立和完善各种法律法规，在高校内部则需要制定章程，健全各部门的规章制度，来约束一些人，规范他们的行为。进一步地，这就提出了高校制度改革的要求，因为并不是所有的规章制度都是合理的。这就是为什么要进行高校管理的改革。高校管理改革包含多方面，本文主要探讨的是高校行政管理改革和人事制度改革。 　　一、行政管理改革 　　(一）去行政化 　　所谓行政化，它的要害在一个“化”字。行政肯定是需要的，这么大一个学校没有行政是不行的，但不能“行政化”，“化”字是这个问题的实质。行政化的另外一种说法就是“官本位化”。那么，这个“官”是哪里来的？“官”是我们国家的政府加给大学的，大学本来是没有官的。 　　我专门写过一篇文章:校长不是官。大百科全书说，官只存在于两个机构:政府和军队。政府的官，就是部长、省长、市长，这叫政府官员。军队的官，就是军长、师长，这叫作军官。这个是全世界公认的。因此，学校是不应该有官的。唯有我们国家、原有的苏联和朝鲜等少数这么两三个国家，在学校里设官。这个是中国大学一个致命的弱点，学校里面校长是什么行政级别，院长是什么级别，这个一定要去掉。 　　1.大学如同“官场” 　　首先从我们校长说起。我和另外两个副校长拿着申请报告跑省委组织部，请求取消我们的厅级待遇。那个接待我们的副部长看完申请报告以后，哈哈大笑，只差一句话没有讲出来了:你们发神经病呢。但我们不笑，因为这件事情我们是认真的、真诚的。有些人讲，当校长待遇有好处啦，将来生了病以后，住医院都住得好一些，护理得好一些。像癌症患者，护理得再好也不能留住他的生命，医疗干预越多反而可能加速他的死亡。所以我们不稀罕那个什么厅级待遇，工资也高不了什么，正厅级跟我们教授的待遇是一样的，校长没有额外加钱的。我们纯粹是靠觉悟。美国的校长是涨工资的，当系主任都要给你调上去的。美国一般的教授们都不愿当系主任，那个是费力不讨好的事情，他们对行政不感兴趣。但当校长还是有兴趣的，因为大学校长的社会地位都很高。但在英国，很少有着名的大学校长，有名的校长大多在美国，还有中国，中国的蔡元培就是一个好有名的校长。这是因为体制不同，欧洲的体制是校长一两年一换，根本不起多大作用，是教授直接去跟外界打交道。美国不同，校长可以代表教授对外打交道。我们要从思想的深处去掉这个官本位，把校长当成官，是不符合大学要求的。我作过很多的报告，既有工作报告，也作学术报告。主持人常常讲，今天我们把张校长请来了，他百忙之中到我们这里来做报告，请大家鼓掌欢迎。这个是官场的说法，捧你，让你感觉那个官位有多么美妙，这样你慢慢地有那个官瘾了。我从来没有官瘾，我从来没有“官腔官调”过。我专门写了篇论文:论“平易近人”。在这里，我是持一种批判态度的。有人说我是批判家，我80%以上的文章都是反思性、批判性的，因为需要我们反思和批判的东西太多了。上面所述及的高校官场化，也就是行政化，必须进行批判，并采取有力的改革措施。 　　2.如何“去行政化” 　　在“去行政化”方面，一个很重要的工作就是，校长、副校长、处长等行政负责人概不参加学校任何学术机构，最多就是参加了，但只能做秘书。学术委员会是高校最重要的学术管理机构，校长、副校长一律不得任职于该委员会。学位委员会同样是这样，所有的校长、书记都没有参加学位委员会。因为授学位