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社会组织情况调研报告 XX 区民政局深入全区六个街道、喇镇、牧场开展民间组织情 况进行了专题调研。总结经验、发掘典型、查摆问题，取得了宝 贵的第一手资料，为进一步培育发展民间组织提供了比较可靠的 工作依据和决策依据。 一、区民间组织培育发展的基本情况 近年来，我区把培育发展民间组织作为落实“三个代表”重 要思想、加强民主自治建设、增强综合服务功能、构建和谐社会 的大事来抓，坚持以培育发展为主线，在培育发展中提升质量、 在培育发展中规范管理、在培育发展中优化结构，民间组织数量 快速增长， 取得了比较显著的成效。 至今年 3 月底，我区共有 145 个民间组织，约占全市民间组织总数的 20%，居全市首位。具体 做法 : ( 一 ) 高度重视，健全组织，为民间组织管理工作奠定坚实基 础 几年来，我区高度重视民间组织管理工作，健全领导组织， 完善工作制度，把它摆上重要工作日程，抓好抓实。 一是高度重视。 多年来，我区一直把民间组织登记管理作为 一项重要工作来抓，高度重视，摆上日程，充分发挥民间组织在 经济社会发展中的作用，并根据民间组织自身特点，定期召开由 1 各相关部门主管领导参加的联席会议，明确任务，落实责任，齐 抓共管，充分发挥了各相关部门的积极作用。 二是健全组织。 为了确保民办非企业单位登记管理工作的顺 利开展，我们成立了由主管副区长任组长，区民政局局长担任副 组长，由喇嘛甸镇、六个街道、人事局、卫生局、教育局、劳动 和社会保障局、 司法局、科学技术局、地税分局、工商分局、 安全生产监督局、物价检查所等单位的主要领导为成员的领导小 组。领导小组的建立为民间组织的管理打下了坚定的基础，并形 成了各部门互相配合，互相支持，共同管理的工作局面。 三是加强宣传。 为使民间组织管理工作逐步走向规范化，我 区注重对国家、省、市关于民间组织管理条例规定的宣传，并充 分利用闭路台、板报、宣传单等宣传手段在全区范围内进行民间 组织登记管理宣传，强化全社会的法律意识。同时，要求民间组 织工作人员深入街道、社区、学校进行普法宣传，扩大影响。两 年来，利用电视黄金时间播出各种宣传教育节目时间累计 50 余 个小时，下发宣传手册 2 万份。通过广泛宣传，有 30 多家组织 主动到我局进行登记。 二、明确责任，全面检查，扎实推进民间组织管理工作 我们始终认为，要加强民间组织管理工作，必须明确责任分 工，全面动员广泛普查，大力推进，这样才能使民间组织管理工 作逐步走上规范化轨道。 一是详细调查了解。 为全面了解全区民间组织的基本情况， 2 我们组织各街道民政办对辖区内的民办非企业单位的具体情况 进行了详细的了解摸底，对调查的结果登记造册，并逐户下发登 记通知单，要求其按通知单要求，准备基础资料，由各单位民政 办统一报送区民政局审批。 二是明确责任分工。 针对有些民间组织存在发展不完善、行 为不规范、作用功能不强，给登记和管理工作带来了一定的困难 等情况，我们在调查摸底的基础上，制订下发了《 XXX 区社区民 间组织登记管理暂行办法》，做到“四个明确”，即：明确规定 街道办事处、镇人民政府为社区民间组织的业务主管部门，负责 本街（镇）社区民间组织的发展规划和协调管理；明确了街道、 社区干部在检查、督促民间组织登记管理工作中的工作范围和工 作职责；明确了民间组织办理登记管理所具备的条件和办理登记 的程序；明确了民间组织一般可按照服务性、群众性和专业性原 则设立，也可以社区为单位综合设立。《 XXX 区社区民间组织登