行政事业单位财务管理内部控制策略论文.doc

论文（设计） 单 位 题 目 申报内容 专业 职称等级 学号 姓 名 指导老师 职称 提交日期 2019 完成日期 行政事业单位财务管理内部控制策略 一、论文说明 本写作团队长期从事论文写作，擅长数据处理、文献查找 图表绘制、理论分析，以及相关期刊论文的发表 具体联系金老师QQ：387 826 70 二、范文参考 摘要:随着laquo;预算法raquo;和laquo;行政事业单位内部控制规范(试行)raquo;的颁布,内部控制在行政事业单位财务管理中的作用日益显现.行政事业单位财务管理内部控制能够完善预决算和收支管理、保障国有资产安全、提高财政资金使用效率和财务信息的质量,从而在财务层面有效地防范舞弊和预防腐败,因此加强财务管理的内部控制具有非常重要的现实意义.首先阐述了行政事业单位内部控制产生的背景,然后分析了行政事业单位财务管理的内部控制现状,最后就如何完善内部控制,加强行政事业单位财务管理提出了见解. 关键词:内部控制;行政事业单位;财务管理 １行政事业单位内部控制产生背景 近年来,我国一直在加快推进反腐败国家立法,完善预防和惩治腐败的体系,进而形成不敢腐、不能腐和不想腐的有效监督机制,在制度建设方面从源头上遏制和预防腐败现象.而内部控制制度就是将权力关进笼子里的有效机制.２０１２年１１月２９日,国家财政部正式发布了laquo;行政事业单位内部控制规范(试行)raquo;,并规定从２０１４年１月１日起在全国行政事业单位正式施行.该规范为行政事业单位内部控制建设的框架和内容提供了清晰、全面的指导.行政事业单位内部控制,是指行政事业单位为了实现控制目标,通过制定制度、实施措施和执行程序,对单位经济活动的风险进行防范和管控.行政事业单位内部控制的目标包括:合理保证行政事业单位的经济活动合法合规、国有资产安全完整、提高会计信息质量、从而有效地防范舞弊和预防腐败、进而提高公共服务效率和效果.行政事业单位的经济活动主要有财政预决算管理、财务日常收支管理、政府采购管理、资产管理、建设项目管理和经济合同管理等.行政事业单位的经济活动基本包涵了财务管理的内容,因此规范行政事业单位的内部控制,防范单位经济活动的风险,必须加强和完善行政事业单位财务管理的内部控制. ２行政事业单位财务管理内部控制现状 从laquo;行政事业单位内部控制规范(试行)raquo;(财会〔２０１２〕２１号)以下简称为laquo;单位内控规范raquo;)在全国范围内发布实施以来,行政事业单位都在积极推进内部控制建设,目前已经取得了初步成效.然而也存在部分单位不够重视、制度建设不健全、发展水平不平衡等问题.行政事业单位内部控制是保障行政单位权力规范有序、科学高效运行的有效手段,同时也是行政事业单位预防腐败的长效保障机制.为调查laquo;单位内控规范raquo;在行政事业单位的实施情况,国家会计学院审计与风险管理研究所和用友软件公司联合发布了laquo;２０１４中国行政事业单位内部控制规范实施情况调研报告raquo;.就目前来看,我国行政事业单位财务管理的内部控制存在的主要问题有三种. ２．１财务管理的内部控制意识薄弱 虽然从２０１４年１月１日起就开始实施laquo;单位内控规范raquo;,但是仍然有部分行政事业单位财务管理的内部控制意识依然很薄弱,内部控制制度不够健全.良好的内部控制意识是内控制度健全和实施的重要保证.部分单位领导对财务管理内部控制不够重视,以至于上至领导,下至基层员工对内部控制都了解甚少,忽视了内部控制在财务管理中所起的作用. ２．２财务管理内部控制的制度不健全,内控规范执行不力 一方面,部分行政事业单位本身可能存在财务管理制度不健全,缺少书面文件制度约束,管理不够严格.另一方面,行政事业单位财务管理制度更新缓慢,特别是最近几年行政事业单位财务管理一直处于改革期,从国库单一账户到公务卡使用的规定,再