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工程项目内部承包管理办法
(讨论稿)
为适应市场经济的发展, 进一步提高项目管理水平和实现效益最大化, 促进项目管理
的科学化、 规范化和法制化, 打造企业的核心竞争力,特制定本办法。 公司承揽的工程项
目合同, 在组织履约过程中, 均实行内部集体承包制度。
一、 总则
1. 1 本办法适用于公司所承担施工的所有工程项目, 目的是规范项目管理, 明确项目
管理的责任, 实现项目管理和项目效益的预期目标。
1. 2 本办法所指的发包方为公司, 发包方代表为公司总经理; 承包方为工程项目经理
部经理、 第一副经理、 总工的三人集体, 承包方代表为工程项目经理, 并同时为法定
委托人。
1. 3 本办法按“优势竞争、 优化组合、 重视效益、 确保履约、 权责分明、 责利对
等” 的原则进行承包。
1. 4 本办法经济效益的考核以内部施工预算为依据, 以内部承包合同为准则, 管理过
程及目标考核以公司管理制度为依据, 以合同及相关法律、 法规为准则。
二、 组织模式
为了打造企业核心竞争力, 减少企业管理层次, 按照工程项目实行“两层分离” 管理
的模式,工程项目经理部设立管理层和劳务作业层。 实行以项目经理牵头, 第一副经理、 总
工程师共同承包的工程管理模式。
2. 1 项目经理部管理层的设置项目经理部管理层是企业在施工现场进行项目管理的组
织, 负责成本分析和控制、 施工指导与协调, 对其人员要进行优化配置和动态管理, 同
时要服从企业管理层的指导、 监督、 检查和调控。 公司结合工程项目的实际情况设置项目
经理部, 并本着精干高效的原则, 在经理部管理层设立技术室、 机械室、材料室、 财务
室( 由公司财务科代管 )、 综合办公室等职能部门。
2. 2 项目经理部劳务作业层的设置由项目经理部根据工程的实际情况, 对工程按照专业
进行分解, 科学划分各劳务作业层, 提出劳务作业队伍设置方案, 报公司审批后, 进行
各劳务作业队伍的组建。
三、 人力资源优化配置
3. 1 项目经理的职责、 职权
3. 1. 1 项目经理的职责
3. 1. 1. 1 项目经理部的性质是以工程项目为对象的经济承包组织, 项目经理对该项目
的生产经营管理工作实行统一领导, 全权负责, 依法代表公司履行工程承包合同规定的全
部职责和要求。
3. 1. 1. 2 项目经理是目标成本的责任人、 管理者、 决策者。 项目经理应对所承包的工
程项目的工期、 安全、 质量、 文明施工、 调概、 验工计价、成本控制。
3. 1. 1. 3 按照公司下达的项目内部预算, 编制本项目的责任目标, 搞好经济核算, 落
实成本管理责任制, 严格控制成本, 搞好本项目的经济核算, 保证效益目标的实现。
3. 1. 1. 4 按照公司施工生产计划和业主对工期的要求, 科学组织施工, 控制每时期施
工进度, 保证施组工期落实。
3
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