环保C—NGO参与保定MSW减量化管理论文.doc

论文（设计） 单 位 题 目 申报内容 专业 职称等级 学号 姓 名 指导老师 职称 提交日期 2019 完成日期 环保C—NGO参与保定MSW减量化管理 一、论文说明 本写作团队长期从事论文写作，擅长数据处理、文献查找 图表绘制、理论分析，以及相关期刊论文的发表 具体联系金老师QQ：387 826 70 二、范文参考 王彤 胡琪 安肖佳 宋馨悦 摘 要：结合保定市MSW现实背景及NGO相关理论，引入NGO参与MSW减量化处理的探索模式，并提出政府对NGO治理职能创新的具体对策：建立NGO对MSW减量化处理的制度性供给。建立NGO对我国MSW减量化处理的制度性供给，目的是使NGO对MSW减量化处理的参与更加规范化、合理化、积极化，分担部分政府职能，充分发挥NGO对政府主导型MSW减量化处理的补充作用，完善我国MSW减量化处理体系，促进政府向有限政府、服务型政府转变。为了更加方便、规范地回收垃圾，对此设计了全新的厨房垃圾处理装置，改变了传统垃圾处理器对垃圾的处理方式，采取全新的分离+粉碎+压缩的方式进行厨房垃圾处理，为NGO提供了技术支持。 关键词：环保C-NGO；MSW；减量化管理；厨房垃圾处理装置 中图分类号：TB 文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.18.088 1 建立起政府与NGO之间合作竞争关系 1.1 明确政府与NGO的职能关系 明确政府与NGO的职能关系是实现政府与NGO良性互动的前提。从长远看，政府与NGO之间的职能分工，取决于政府职能转变的程度以及NGO的成熟程度，这需要二者在公共管理中长期磨合，政府要积极主动地将NG0能胜任的职能转移给NGO，推動NG0走向独立，并保留对NGO的规制权和引导权，加速政府与NGO职能的归位。 1.2 合理界定政府与NGO的责任 合理界定二者责任是实现二者良性互动的关键因素。政府和NGO是参与公共管理的组织，都对公共事务管理承担公共责任。在MSW减量化行动中政府与NG0明确各自的责任，才能有效的承担责任，更好的履行义务。只有当NGO明白自己在MSW减量化中具有一些迫切需要承担的责任时，才能更全心全意投入到MSW减量化行动中来。 1.3 理顺政府与NGO的利益关系 这一点是实现两者良性互动的核心。这里政府利益指政府代表和整合的国家利益或全社会的公共利益，而NGO利益是其代表的和整合的特定群体的利益或某些局部的公共利益。NGO代表和整合的利益是政府所代表和整合利益中的一部分的集中体现，NGO要处理好与政府的利益关系，就要求政府在MSW减量化环保领域与NGO的互动中注意保护社会整体公共利益的实现。 1.4 确立政府与NGO之间的相互信任 这是实现二者良性互动的基础。在行政管理中，长期以来传统的官僚制体制已经把对人的不信任制度化，这在一定程度上限制了政府与NGO之间的互动。要加强政府与NGO之间的信任，就要加强对公务员相关观念的转变和教育，提倡团队精神。NGO也要积极的与政府沟通、协调，严格遵守法律法规，赢得政府信任的筹码。 2 规范NGO对MSW的非制度处理 随着MSW对环境的影响正在随着时代的进步与发展逐步提升，MSW问题应当及时提到政府管制重点问题之上。 2.1 政府需要建立建设参与MSW的NGO 若以保定市为试点，要实现真正的C-NGO应用于城市生活垃圾减量化处理，我们需要大量的志愿者参与其中，根据我们的调查问卷，有意愿参加的这部分人大都为退休老人、在校学生等，因此保定市可以加大相关宣传力度，呼吁更多的人参与其中，在保定市五个城区建立各个区级组织，定期招募志愿者，负责本区城市垃圾减量化处理，从垃圾分类到最终处理都能有志愿者各司其职。 2.2 加强对NGO提供MSW减量化的监督规范 政府需要对NGO提供MSW减量化进行限制及规范权力。对志愿者的环卫知识及MSW减量化宣传能力及实施