油库环境污染事故应急预案.doc

PAGE PAGE 1 油库环境污染事故应急预案 1 总则 1.1目的 为有效应对油库突发环境污染事故，提高应急反应和救援水平，将污染突发事故对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障油库员工生命财产安全及生态环境安全，周边工矿企业及人民群众的生命财产安全，生态环境安全，维护社会稳定。 1.2工作原则 1.2.1以人为本，预防为主、健康至上、科学施救 保障油库员工及油库财产安全、尤其是周边工矿企业员工、群众的生命安全和身心健康为本预案的主要目的。既要依靠科学，最大限度的减少突发环境污染事故造成的人员伤亡和危害，又要加强保障措施，提高应急处置人员的安全防护水平。 1.2.2统一领导，分级管理 油库重大突发性污染事故的处理，实行由油库事故应急领导小组统一领导、指挥、调度，油库现场应急领导小组及周边联防及时配合的管理机制。根据污染事故类别、事态发展情况实行预警、响应，对重大突发事故的报告、控制实施依法管理和处置。 1.2.3安全第一，预防为主 实行事前预防与事后应急处理有机结合，按照预案的要求，把应急管理的各项工作落实在日常管理之中，提高危机防范水平。 1.2.4系统联动，科学应对 发生重大环境污染事故，实行统一指挥和调度，确保预警、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。预案中涉及的各部门应步调一致、密切配合，形成合力。确保突发事故信息传递及时、准确，应急处置工作快速有效。充分发挥油库现有专业技术人员和周边厂矿企业员工的重要作用。 1.3编制依据 1.3.1中华人民共和国环境保护法； 1.3.2中华人民共和国水污染防治法； 13.3中华人民共和国大气污染防治法； 1.3.4中华人民共和国噪声污染防治法； 1.3.5中华人民共和国固体废物污染防治法； 1.4适用范围 本预案适用于油库发生的各类环境污染事故（水污染事故、大气污染事故、固体废弃物污染事故、噪声污染事故等）及在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故；因自然灾害造成的危害及人体健康的环境污染事故；影响饮用水源地水质的其它严重污染事故等及衍生造成的突发性事件。 1.5油库基本情况 序号 区域 作业活动及过程 危害因素 风险成因 风险事件 1 卸油区 接卸油品 油品泄漏 采样油品乱倒、沾油棉纱手套乱扔 土壤、水体污染 2 储油区 输转油品 油品泄漏 泄漏油品 土壤、水体污染 3 储油区 清 罐 废油渣排放 废油渣随意排放 土壤、水体污染 4 付油区 付 油 油品泄漏 装车油罐底阀未关或未关严 土壤、水体污染 5 消 防 消防演习 灭火剂排放 使用灭火器 土壤、水体空气污染 6 消 防 更换过期泡沫液 泡沫液排放 泡沫液处理不当 土壤、水体污染 7 锅炉房 燃煤供暖 烟尘排放 排放超标 大气污染 8 锅炉房 燃煤供暖 鼓风机引风机噪音排放 无降噪设施 噪音污染 9 锅炉房 燃煤供暖 煤渣排放 排放不当 土壤、水体污染 10 办公室 日常消耗 办公垃圾排放 未经处理排放 土壤、水体污染 11 办公室 日常管理 生活废水排放 未经处理排放 土壤、水体污染 12 食堂 日常消耗 生活垃圾排放 未经处理排放 土壤、水体污染 13 食堂 日常运作 生活废水排放 未经处理排放 水体污染 14 油库 日常管理（水电煤纸） 资源、能源浪费 处理使用不当 资源能源消耗 1.6油库环境危害因素 2 组织机构与职责 2.1应急组织机构与职责 2.1.1组织机构 2.1.1.1领导机构 成立油库环境污染事故应急领导小组，对事故的全过程负总责。 指 挥 长： 副指挥长： 成 员： 2.1.1.2指挥机构 环境污染事故指挥系统。事故发生后，指挥中心视危机 情况启动对应的应急方案，负责对油库环境污染事故进 行紧急响应、救援。 2.1.1.3日常工作机构 电话： 主 任： 副主任： 成 员： 下设现场指挥组、应急救援组、通讯组，后勤保障组、 分别负责具体工作。 2.1.2组织机构职责 在事故应急处理领导小组的统一领导下，具体安排环境污染与破坏事故应急预案的组织和实施；组织有关企业按照应急预案的要求迅速开展现场应急救援工作，力争将损失降到最低程度。 根据预案实施过程中存在的问题和危机的变化，及时对预案进行调整、修订、补充和完善。 根据危机状态，统一部署应急救援预案的实施工作，对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。 保持整个应急预案网络通信畅通，随时根据事故发展情况，通报事故现场态势。执行环境污染故报告制度。 配合上级部门进行事故调查处理工作，做好稳