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制定制度 考 核 执行制度 奖 惩 事故率 安全管理体系 提出一个现实问题 社会生活中有许多制度和规则,为什么有的规则执行得好,而有的规则不被人们所遵守? 有规则总比没有规则好。 非人格化的规则要比完全人格化的规则好(尽可能减少自由裁量权)。 经过参与者讨价还价的博弈过程而形成的规则要比单方面制定的规则好(公共选择优先)。 让参与者感觉受益的规则要比感觉无益或受损的规则好。 还有吗? 制定制度的讲究 好的制度追求效率和公平的均衡。 好的制度追求大家的共管共治:企业管理+员工治理。 好的制度具有积极的引导作用。 好的制度使大多数人受益。 安全生产管理的基本内容 1、以安全生产责任制为核心的安全规章制度; 2、安全生产管理网络; 3、安全生产教育培训; 4、安全投入及安全生产条件; 5、安全生产检查(危险辨识、评价及隐患整改); 6、重大危险源管理、事故应急救援预案; 7、职业卫生、劳动保护; 8、建立企业安全生产长效机制; 9、事故查处、工伤保险管理。 安全检查表法 ???? 安全检查表应列举需查明的所有会导致事故的不安全因素。它采用提问的方式,要求回答“是”或“否”。“是”表示符合要求,“否”表示存在问题有待于进一步改进。所以在每个提问后面也可以设改进措施栏。每个检查表均需注明检查时间、检查者、直接负责人等,以便分清责任。安全检查表的设计应做到系统、全面,检查项目应明确。???? 编制安全检查表主要依据是:???? (1)有关标准、规程、规范及规定。 ???? (2) 事故案例。???? (3)通过系统分析,确定的危险部位及防范措施。???? (4)研究成果。采用必威体育精装版的知识和研究成果。包括新的方法、技术、法规和标准。 例如:手持灭火器安全检查表 团队管理 互助 自主管理 独立 严格监督 依赖 自然本能 本能 安全文化的提升 安全文化核心价值观 第一阶段:原始无序阶段-自由自发式 观念层面:宿命论、事故无能为力,听天由命;单纯追求生产效益,认为安全是无益的成本; 方法层面:对事故的发生顺其自然,无力控制;只有事后处理,无事前预防;对事故规律无知,安全管理无目标、无方向;安全管理是传统的就事论事,管理无序;以罚代管,对员工无安全培训;无主动的安全投入;安全责任不明确,安全规章不健全。 “4个阶段” “4个阶段” 第二阶段:被动依赖阶段-应付被迫式 观念层面:经验论;局部安全;安全责任意识,事故损失意识;无内在安全动力; 方法层面:安全管理建立在监管和外部的压力上;管理制度形式化,安全措施虚化、表面化;管理者的安全承诺是被迫的;制订的安全目标和HSE政策执行力有限;制定规则和程序落实不力;重惩罚、轻激励;仅仅注意设备安全性能,缺乏管理文化。 “4个阶段” 第三阶段:独立主动阶段-自律表现式 认识论层面:系统论;人机环境系统认识;综合对策意识;安全综合效益意识;生命第一原则; 方法论层面:安全培训加强,安全素质得到提高;强调个人知识和管理者安全承诺;企业组织自身安全需要得到强化;自我管理、科学管理得到实现;注重自身的安全表现;安全投入加大,注重安全技术措施; 缺陷:缺乏安全文化特色;超前管理能力有限;本质安全程度低;安全业绩有待改善;仅仅行业先进水平; “4个阶段” 第四阶段:安全文化阶段-能动互助式 观念层面:本质论;超前预防型;安全超前意识;预警预防意识;安全文化意识; 方法层面:超前预防和本质安全增强;安全管理体系和综合对策实现;员工安全素质全面提高;激励机制、自律机制良化和增强;说到、做到并经得起检验的HSE承诺;企业安全文化特色建立;注重安全商誉和企业形象;建立共同安全目标——“0目标”。 安全管理需要:制度上把公司愿景和个人愿景联系起来,日常中需要从沟通中解决、从指导中明白、从负责中感动。安全生产是大家事业进步、生活幸福的共同保障,要形成全员上下安全管理共振线,形成安全核心文化。 用智慧的汗水,培育出名叫安全的树,结出幸福的果。 谢谢大家!! THANK YOU SUCCESS * * 可编辑 安全生产责任制;安全教育培训制度;隐患排查整治制度;安全检查制度;安全生产奖惩制度;事故报告制度;重大危险源管理制度;劳保用品管理制度;职业卫生管理制度;应急救援制度等等。 (三)事故和隐患之间的关系 海因里奇法则 美国安全专家海因里奇为保险公司研究分析工伤事故时,发现在一件重大灾害的背后,平均有29次轻度灾害,和300次有惊无险的经验。 这个统计规律说明了在进行同一项活动中,无数次意外事件,必然导致重大伤亡事故的发生。而要防止重大事故的发生必须减少和消除无伤害事故,要重视事故的苗头和未遂事故,否则终会酿成大祸。
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