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PAGE PAGE 9 在全区“两新”组织党建工作联席会议上的讲话 区委常委、组织部长 邵 鹏 （2007年3月14日） 同志们： 今天，我们在这里召开全区“两新”组织党建工作联席会，主要目的是贯彻落实全市非公企业党建工作专题会精神，研究部署全区非公企业党组织组建工作，加大“两新”组织党建工作力度，进一步提升全区“两新”组织及非公企业党建工作水平。刚才，长华同志通报了中央、市委关于非公党建工作的主要精神，会上对区“两新”组织党建联席会工作职责作了说明，各成员单位的同志就联席会议工作职责进行了深入讨论，大家明确了任务，交流了思想，增强了信心，讲得都很好。下面，我结合大家的发言再讲三点意见：???? 一、统一思想，充分认识做好非公企业党建工作的重要性???? 中央和市委对非公企业党建工作十分重视。全国组织部长会议提出：要以规模以上企业为重点，加大非公有制企业党建工作力度。中央政治局委员、中组部部长贺国强同志指出：“把在规模以上非公有制企业建立党组织工作，作为组织工作迎接十七大胜利召开的亮点工程之一，力争到党的十七大前，使80%至90%的规模以上非公有制企业建立党组织”。因此，我们必须自觉站在贯彻落实中央、市委决策部署和讲话精神的高度，充分认识进一步加强非公有制企业党建工作的重要意义，切实增强工作的责任感和使命感。???? （一）加强非公企业党建工作，是扩大党的工作覆盖面和影响力，增强党的群众基础的需要。近年来，各街道、各相关部门按照区委要求，采取多种措施，加强了非公企业党建工作。但非公企业党建仍然是我区党的基层组织建设的一个薄弱环节。一是党员数量少。截至目前，全区共有非公企业1596家，党员1199名，党员还不到从业人员的0.5%。二是党组织的覆盖面小。全区1596家非公企业中，已建立党组织的只有172家，组建率还不到11%，即使规模以上的企业组建率也只有55.1%。三是在已建党组织的企业，仍有相当部分有名无实，缺人员、少经费、无场所，不能切实履行职责、发挥作用。如果非公企业游离于党的组织之外，就会削弱党的阶级基础和群众基础，弱化党的社会影响力，甚至会影响党的执政地位。???? （二）加强非公企业党建工作，是保证非公有制经济健康发展的需要。我区非公有制经济在全区经济总量中所占的比重和贡献率还不算高，部分企业存在规模小、层次低、竞争力弱的问题。从长远看，这些问题会制约企业的发展。要实现我区全面建设小康社会与和谐社会，我区非公有制经济必须进一步上规模、上水平、上档次。这就需要我们加强非公企业党建工作，使党的思想政治优势、组织优势和群众工作的优势得到充分发挥，帮助企业做强做大，实现健康发展。???? （三）加强非公企业党建工作，是优化企业内部外部环境的需要。目前，在非公有制企业中建立党组织存在“三难”，即党组织建立难、发挥作用难、开展活动难。其根源就是非公有制企业主有这样或那样的顾虑，以及我们的工作不到位。有的担心在企业建立党组织会束缚自己的手脚，损害自己的利益，影响生产经营；还有的顾虑党组织建立后企业主的地位问题。这实际上是对非公有制企业党组织认识上的一个偏差。昌平区科技园区这方面的工作做得非常好，值得参观学习。在非公有制企业组建党组织，我们主要是立足于“服务、促进、引导”，党组织在生产经营中是参与而不干预，协调而不包揽，监督而不强制，为企业发展发挥“保驾”和“护航”作用。特别是通过党组织的工作和党员的先锋模范作用，使企业倡导的经营理念、企业精神，?在全体员工中得到更好的贯彻，提升企业形象，增强企业凝聚力，营造企业良好的发展环境。可以说，非公有制企业党组织的建立对企业的发展有百利而无一害。?? ??二、突出重点，全面推进我区非公企业党建工作 ?各有关部门要按照市、区委的要求，巩固和深化已有成果，进一步做好党在非公企业覆盖特别是规模以上企业的全覆盖工作。当前，要着重抓好以下八项工作： 一是抓紧做好应建未建规模以上企业中组建党组织的工作。要尽可能在规模以上非公企业中单独建立起党组织。对有3名以上党员但未建党组织的规模企业，要加强与企业业主和党员的沟通，做好思想工作，尽快建立党组织。对有党员但人数不足3名的，可通过推荐党员工作或选派党建工作指导员等多种办法，建立临时党组织，待企业增加党员或发展新党员后再正式组建党组织。各级党组织要抓住目前流动党员证发放和接收的有利契机，及时调查和发现规模以上非公企业中工作的党员。具备成立党组织条件的要及时建立党的组织，暂时还不具备成立党组织的也要尽快把党员和入党积极分子组织起来，开展活动，推进企业党的工作。 二是抓紧选派党建工作指导员。坚持通过组织选派、公开选聘、双向选择等方式，努力做到所有尚未建立党组织的规模以上非公企业都有党的工作指导员，帮助指导做好组建党组织等党