云南省农产品质量安全检验检测体系建设的现状、问题及对策.doc

云南省农产品质量安全检验检测体系建设的现状、问题及对策 安徽农学通报,AnhuiA.Sei.Bul1.2012,18(01)163 云南省农产品质量安全检验检测体系建设的现状,问题及对策 王奇李建松 (1云南农业大学经济管理学院,云南昆明650201;2云南省委组织部,云南昆明650000) 摘要:农产品质量安全是当前的热点和难点问题,农产品质量安全对于确保农产品消费安全,促进农业结构战略性 调整,提高农产品质量和安全水平,强化农产品市场竞争力等方面具有十分重要意义.该文针对云南省农产品质量 安全检验检测体系的现状及存在问题,探讨了新形势下云南省农产品质量安全检验检测体系建设的目标和具体内 容,并提出了加快体系建设的对策措施. 关键词:农产品;质量安全;检验检测体系;云南省 中图分类号F304.3文献标识码A文章编号1007—7731(2012)01—163—03 近年来,”三聚氰胺奶粉”,”染色馒头”,”回炉馒头”, “绝育黄瓜”,”爆炸西瓜”,”红心鸡蛋”,”牛肉膏”等等食 品安全事件频频出现,食品安全问题不可回避地呈现在国 人和各级政府机关的面前.食品安全问题不仅直接挑战 着国人的身体健康水平和道德水平,也直接挑战着政府食 品安全监管机构和监管制度的监管水平. 1农产品质量安全检验检测体系建设的重要意义 农产品质量安全检验检测体系,是按照国家法律法规 规定,依据国家标准,行业标准要求,以先进的仪器设备为 手段,以可靠的实验环境为保障,对农产品生产(包括农业 生态环境,农业投入品)和农产品质量安全实施科学,公正 的监测,鉴定,评价的技术保障体系.农产品质量安全检 验检测体系是农产品质量安全体系的主要技术支撑,是政 府实施农产品质量安全管理的重要手段,承担着为政府提 供技术决策,技术服务和技术咨询的重要职能,在提高农 产品质量与安全水平方面发挥着关键和核心作用.加强 农产品质量安全检验检测组织体系建设,对于确保农产品 消费安全,促进农业结构战略性调整,提高农产品质量和 安全水平,强化农产品市场竞争力和调节农产品进出口贸 易等方面具有十分重要意义J. 云南省提出的”建设绿色经济强省,民族文化强省和 中国面向西南开放的桥头堡发展战略”要求本省农业发展 要充分发挥资源优势,进一步增强农产品的市场竞争力, 这就必须提升基层农产品质量安全检测条件,实施农产品 产地准出管理,扩大优势品牌农产品市场影响力.云南省 与东盟,南亚国家毗邻,随着中国——东盟自由贸易区的 建立,将形成一个拥有18亿消费者,近2万亿美元国内生 产总值,I2亿美元贸易总量的大市场.随着桥头堡建设 的深入推进,云南将在更大范围,更广领域和更高层次上 参与国际农产品经济技术合作和竞争.建立装备精良,技 术领先,保障有力的农产品质量安全检验检测体系,促进 外向型农业发展已刻不容缓. 2云南省农产品质量安全检验检测体系建设的 现状 云南省农产品质量安全检验检测体系建设从20世纪 80年代开始起步,昭通,昆明,楚雄,普洱,保山大理,曲 靖,文山,红河等州市先后通过了省级计量认证,可以开展 部分农产品质量安全指标的检测.1991年省农科院筹建 的农业部农产品质量监督检验测试中心(昆明)和农业部 花卉产品质量监督检验测试中心(昆明)同时通过国家计 量认证和农业部机构认可,成为农业部检测中心,具备农 产品和花卉产品质量检验检测资质. 2006年后,我省农产品质量安全检验检测体系建设 进人了一个高速发展的新阶段.2008年底晋宁,宣威等8 个县级农产品质量安全检测站建设项目得到中央扩大内 需专项资金支持;2009年中央扩大内需第3批资金又支持 建设了大理,禄丰等4个县级质检站.到2009年底省农 业厅所属的农业环境保护监测站,省土壤肥料工作站,省 种子站,省兽药监察所和饲料监察所,省农科院所属的生 物所产品检测中心,花卉所花卉产品检测中心,土肥所的 土壤肥料检测中心,7个地州市所属的农产品质量安全检 测机构以及极少部分县级检测单位通过国家或省计量认 证,可以依法从事相关检测工作.此外,昆明市,大理,红 河,玉溪,昭通,文山,曲靖,临沧市,丽江,版纳,普洱,德宏 等州市农业局都有一定的制样和前处理设备,可以进行采 样,制样,样品部分前处理和蔬菜农药残留速测.最近,国 家发改委和农业部又列项支持云南省官渡,宜良等20个 县级农产品质量安全检测站建设项目.”十一五”期间仅 纳入规划建设部分,云南省农产品质量安全检验检测体系 建设共投入财政资金13332.59万元,其中中央财政资金 10486万元. 作者简介:王奇(1975一),女,云南昭通人,硕士,讲师,主要研究方向:农业经济,技术经济.收稿日期:2011—12—08 164安徽农学通报,AnhuiAgri.Sci.Bul1.2012,1