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建设工程项目投标管理制度
编 号:QDJS-ZD-085
版本号:A/0
主责:市场发展部
编写:梁正
审核:孙华明
批准:孙华明
实施日期:2013/05/25
1 范围
本制度适应于青岛建设集团、分公司使用青岛建设集团资质参加建设工程项目投标相关活动。
本制度主要包括总则、工程报名和投标、资质证书和各类证件的使用、罚则等四部分内容。
2职责
2.1 市场发展部
负责青岛建设集团建设工程项目投标管理制度的制定、修正及执行工作,确保投标活动合法、规范,对违反相应规定的行为进行处罚;负责青岛建设集团投标工作的管理,做好投标信息的登记、协调、报名、投标等工作;负责青岛建设集团投标所需证件、资料等保管和出借、回收工作,并负责相关费用的收取。
2.2相关职能部室
在接到《投标提供资料联系单》后,对工程投标需求的相关资料协助办理。
2.3各投标单位
遵守国家、省、市各项法律法规,遵守青岛建设集团关于市场经营和投标相关规定,守法经营。
遵照工程投标程序,根据招标文件要求,编制相适应的投标文件并对投标资料的真实性、有效性负责,按青岛建设集团相关规定办理各项投标手续,参加工程项目投标。
3 制度
3.1总则
3.1.1严格遵守《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》和各省市、地区及青岛市有关投标的法律、法规,杜绝违规、违纪行为,保证依法投标。
3.1.2各单位在经营活动中应体现诚实、信用、协调、合作的精神,不得互相诋毁。
3.1.3为维护青岛建设集团的社会信誉和企业合法权益,在投标中不得违法违规,不宜过低压价,不允许挂靠,不允许陪标,不允许非集团成员单位和个人使用资质投标和进行前期工作。
3.1.4需要与青岛建设集团外单位联合投标的,应将联合方有关资信状况和投标工程情况向青岛建设集团汇报,经集团总裁批准并与对方签订共同投标协议后方可进行投标工作。
3.1.5各单位在经营、投标、合同签订过程中,所有对外往来的承诺、函件需发起网上审批流程,经市场发展部审核通过后,方可到青岛建设集团综合管理部盖章。
3.1.6青岛建设集团所属各单位应切实注意经营信息必威体育官网网址工作,不得将有关信息泄露给其他单位和系统外单位。
3.1.7在青岛市建管局执行市场主体考核的相关检查中,如被主管部门处罚并影响到市场主体考核得分的,各单位应在24小时内向青岛建设集团相关部门报告。
3.2工程报名和投标
3.2.1自工程报名至正式投标过程应由唯一被授权单位办理相关事务,原则上不得进行投标单位变更。如有特殊情况需报市场发展部协调处理。
3.2.2各单位投标报名需出具法人授权委托书的,须由投标单位发起网上审批流程,经市场发展部审批通过后,到青岛建设集团综合管理部开具法人授权委托书。
3.2.3各单位在办理投标工程封标时,需持经本单位评审后的投标书、工程投标承诺书及关于该项目的《工程项目风险评估报告》办理封标手续,由投标单位发起网上审批流程,经市场发展部审批通过后,到青岛建设集团综合管理部盖章封标。
各单位要成立投标领导小组,由专人负责技术标和商务标的编制全过程。严格按照青岛建设集团相关文件及招标文件的要求编制标书,应对招标文件的实质性要求和条件作出有针对性的响应。投标书要全面、规范、打印清晰、装订美观,企业简介和各种证件、证书要保证统一、有效。
商务标的最终报价和各类优惠,原则上由各单位主要领导决定。但重点工程和工程规模、社会影响大的工程,各单位应将初步意见报青岛建设集团由总裁决策。
3.2.4开标会由各单位组织人员参加,大型项目及重点工程可邀请市场发展部派员参加。
在参加开标会后,不论中标与否,五个工作日内均应将开标情况如实填报市场发展部备案,中标工程还应填报《中标工程一览表》报市场发展部备案。
各单位使用青岛建设集团资质承揽施工的项目,必须依法经过招投标程序才能进场施工。特殊情况下,如政府重点项目走绿色通道的,在进场施工前必须报市场发展部备案。
3.2.5青岛建设集团市场发展部负责定期将各投标工程及中标工程的数据、资料进行汇总、分析并网上公示,供各单位查询,以掌握市场变化和其他施工单位投标规律,同时供各单位领导经营及投标决策参考。
3.3资质证书和各类证件的使用
3.3.1资质证书和各类证件实行统一管理、随借随还的使用原则。
3.3.2各单位中标工程,在完成合同目标后,须及时将工程有关资料(中标通知书、合同、竣工验收备案表、获奖证书等)上报青岛建设集团,由市场发展部统一保管使用,实现业绩共享。创业绩单位对本单位所创业绩有优先使用权。
3.3.3投标报名和出席开标会前,各单位应派专人持青岛建设集团工程投标法人委托书、参加开标的加持招标文件(复印件或电子版由市场发展部存档)到青岛建设集团按规定办理使用有关各类证书、证件手续,用完后按约定时间及时送还,不
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