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目 录
举证时限制度的概念及意义……………………………………… 1
(一)举证时限的概念……………………………………………… 1
(二)举证时限制度的意义………………………………………… 2
二、举证时限制度的主要内容………………………………………… 2
(一)规定了举证时限的确定方式和时间限制…………………… 3
(二)规定了证据交换的范围、时间、目的和法律后果………… 3
(三)规定了逾期举证中当事人同意质证和新证据质证的两种例
外情况………………………………………………………… 4
三、现行举证时限制度的缺陷………………………………………… 5
(一)违反了我国《立法法》关于下位法不得违反上位法的原则
性规定……………………………………………………… 5
(二)举证时限届满日与证据交换日的矛盾冲突引起举证时限的
不确定性…………………………………………………… 5
(三)自由诉答时提出的新主张及新证据与举证时限已提前确定
并届满的矛盾冲突………………………………………… 6
(四)逾期举证不组织质证可能导致案件性质的认定错误…… 7
四、现行举证时限制度的完善………………………………………… 7
现行民事诉讼举证时限制度缺陷及其完善
【摘要】实行举证时限制度是我国民事诉讼证据制度改革、发展过程中具有深远意义的重大举措。现行的举证时限制度是以最高人民法院司法解释的形式公告实施,从而使其在立法形式上与实行的《民事诉讼法》相矛盾。其次,现行举证时限制度在很多关于当事人限时举证的具体规定上给当事人留下的时间空间过于狭窄。第三,现行举证时限制度忽视了当事人完全举证的客观前提,举证时限内不能完成充分举证。举证时限制度在形式上应当以法律的形式公布实施,在具体内容上应当在增加争执点固定制度的基础上进一步充实、完善,在程序上应当进一步合理化。
【关键词】 举证时限 立法形式 逾期举证 证据交换
民事诉讼离不开证据,证据制度是民事诉讼制度的核心。而举证时限是证据制度的重要组成部分,是诉讼中是否承担不利裁判风险的一个分界。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》的实施,则对当事人的举证时限作出了明确规定。举证时限制度的出台,是我国民事审判制度改革中的一项重要措施,它强化了当事人的举证责任,弱化了法院调查取证职权,顺应了民事诉讼证据制度的发展方向。改变了长期以来当事人举证时限无法可依的混乱局面,不仅很好地规范了当事人举证的权利义务,而且也大大提高了法院的审判效率。但是有关举证时限制度的适用在司法实践中,还存在一些急待解决的问题。据此,笔者就民事举证时限的相关问题提出一些个人看法。
一、举证时限制度的概念及意义 (一)举证时限的概念
所谓举证时限,是指在民事诉讼过程中,负有举证责任的当事人为证明自己的诉讼主张,应当在固定的期限内向审判法庭完成举证,否则即承担举证失权法律后果的一项民事诉讼期间制度。这个定义提示了举证时限的两层含义:其一是限定的期间,其二是法律后果,包括逾期不举证时一方当事人应承担的不利后果和另一方当事人相应获得的有利后果。我们认为,第一层含义是形式上的,第二层含义为实质上的,只有以法律后果为支撑,限定期间才不致落空。该制度在2001年12月6日经最高人民法院审判委员会第1201次会议通过法释〔2001〕33号《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》(以下简称《证据规定》)中予以确定,并于2002年4月1日正式实施。 (二)举证时限制度的意义
1、举证时限制度有利于实现程序公正。程序公正的实现都是通过具体的诉讼实践行为表现出来的。举证责任制度要求当事人就自己的主张提供证据进行证明,其中举证时限制度通过设置提供证据的期限,为当事人双方创设了进行诉讼行为的平等机会,以实现诉讼程序上的平等。举证时限制度还促使当事人在规定期限内履行提供证据的责任,从根本上保证了双方能够就对方的请求主张和证据进行充分的准备及辩论,防止了在法庭审理中出现“突然袭击”而使一方处于不利的诉讼境地,同时还可以有效地防止那些故意不提出证据,滥用其权利随时提出新证据来拖延诉讼的行为。另外,举证时限制度一定程度上排除了法院的主动调查取证行为,法院确认事实一般只能依据当事人所提供的证据判定,这也有利于实现诉讼程序公正。???? 2、举证时限制度有利于提高诉讼效益。首先,举证时限制度在一定程度上限制了开庭后新证据的提出,使法院在稳定的证据集合体的基础上一次开庭集中审理,就能达到查清事实、分清是非的目的,及时审结案件,不但节约了物化成本,而且提高了审判效率,缩短了办案周期,实现了诉讼效益。其次,举
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