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两新组织实施实施方案(定稿) ———————————————————————————————— 作者： ———————————————————————————————— 日期： 中宁学组发〔2009〕18号 关于印发《中宁县“两新”组织 开展深入学习实践科学发展观活动 的实施方案》的通知 各乡镇党委，非公党工委，工业商务和安全生产监督管理局党委，民政局党支部，行业指导组、巡回检查组： 《中宁县“两新”组织开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》已经县委研究同意，现印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。 中宁县学习实践活动领导小组 2009年9月7日 中宁县“两新”组织开展深入学习实践 科学发展观活动的实施方案 根据中央及区、市党委的统一部署，全县新经济组织和新社会组织（以下简称“两新”组织）参加第三批深入学习实践科学发展观活动。按照自治区《关于全区“两新”组织开展学习实践科学发展观活动的实施方案》和《中宁县第三批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的要求，为切实搞好“两新”组织学习实践科学发展观活动(以下简称“学习实践活动”)，结合实际，提出如下实施方案。 一、充分认识“两新”组织开展学习实践活动的重要性 “两新”组织是社会主义市场经济和社会组织机构的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要推动力量，是党的基层组织建设的重要工作区域，在新的历史时期，“两新”组织在经济社会中的地位、作用和影响不断提升。在“两新”组织中扎实开展学习实践活动，对于积极应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，对于全面加强党的基层组织建设，扩大党的组织覆盖，巩固党的执政基础，提高党的执政能力，对于增强经济社会发展活力，促进全县“两新”组织又好又快发展具有重要意义。 近年来，随着市场经济的蓬勃发展和改革开放的不断深入，全县“两新”组织迅速发展壮大，“两新”组织党建工作取得显著进展，发挥了推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为全县经济社会跨越式发展做出了积极贡献。但总体而言，“两新”组织中党的力量还十分薄弱，党组织的覆盖面还比较低，一些“两新”组织党组织和党员作用发挥不明显，组织功能弱化，党建工作与“两新”组织的生产、经营、运行联系不够紧密，部分党员对科学发展观的理解还不够深、贯彻落实的自觉性还不够高，等等。新形势新任务对“两新”组织深入贯彻落实科学发展观提出了新的更高要求。全县“两新”组织党组织和广大党员必须从全局和战略的高度，深刻认识开展学习实践活动的重要意义，自觉把思想认识统一到中央和自治区党委的决策部署上来，通过开展学习实践话动，进一步增强党员意识，激发在本职岗位建功立业、发挥表率作用的内在动力，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，以思想大解放、观念大转变带动“两新”组织党建工作水平的提升，推动“两新”组织又好又快发展。 二、准确把握“两新”组织开展学习实践活动的目标要求 “两新”组织要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，认真贯彻中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想，牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，注重取得实效，注重简便易行，注重分类指导，注重强化基层，注重统筹协调；努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，切实把学习实践活动办成群众满意工程。 提高思想认识，就是要引导“两新”组织中的党员进一步加深对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;进一步统一广大党员思想认识，坚定带领员工、群众共同推进“两新”组织健康协调可持续发展的信心和决心;进一步解放思想、开阔眼界、探索规律，形成“两新”组织科学发展的共识。 解决突出问题，就是要按照科学发展观的要求，着力解决“两新”组织党建工作思路不宽、方法不活、载体不多、活动难开展、作用难发挥等问题，努力在扩大党组织和党的工作覆盖面、发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用等方面取得新的突破，努力把党组织的政治优势转化为发展优势，促进“两新”组织健康发展。 加强基层组织，就是要全面推进“两新”组织基层党组织建设。采取单独建、联合建和指派党建指导员等多种形式，重点抓好规模以下非公有制企业党组织组建工作，采取属地管理和行业指导相结合的方式，提高新社会组织党组织的组建率，扩大覆盖面，努力做到哪里有“两新”组织哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活。加强党员的教育、管理、监督和服务，不断壮大党员队伍。深入开展以学习实践科学发展观为主题的“创先争优”活动，切实提高基层党组织在