功能街区办公室2008年工作总结暨2009年工作思路.doc

PAGE PAGE 10 功能街区办公室2008年工作总结暨2009年工作思路 2008年是不平凡的一年，是功能街区建设发展取得显著成效的一年。管委会办公室全体同志在区委区政府、发改委党组的正确领导下，紧紧抓住奥运机遇，一手抓西单商业区、什刹海奥运环境整治工程；一手抓街区经济社会发展，加速项目推进，强化服务意识，优化产业政策，基本上完成了全区、委内涉及功能街区的工作目标，功能街区体制优势进一步显现，统筹协调功能日益突出，首都功能核心区传统与现代文明进一步得到彰显。 一、功能街区2008年主要工作回顾 （一）实施“两工程，一保障”，全面提升城市环境品质 1、西单改造工程的实施，全面提升了现代商业街的品位。 西单商业区环境整治工程自2006年初开始征集城市设计方案，07年3月向市政府汇报并得到批复，07年7月指挥部正式成立并进驻通港大厦，08年6月20日以实现街区主路封闭、廊桥系统试运行、西单文化广场拆除围档亮相为标志，总投资3.73亿元的奥运前期改造胜利完成，此次改造 一是解决了街区环境问题。完成沿街18个楼体、文化广场、主街公共空间及新旧廊桥的广告，牌匾夜景灯光工程；完成了主街两侧步道石材铺装，新增了城市家俱。 二是解决了街区交通混乱问题。完成了改造两座旧桥，新建三座新桥，安装16部自动扶梯、两个残疾人自动直梯；实现主路中央封闭工程。立体交通系统形成，交通混乱局面得到彻底改善。 三是重要节点的改造，从根本上提升了街区品位。拆除百花市场，东侧步道最终实现了道路规划；完成了文化广场地面和下沉一层结构改造（一期）工程，复建了西单牌楼，改建出入口两处，实现了中央音乐喷泉，改造了北侧舞台和绿化；完成了南堂北侧城市绿化广场工程。 四是基础设施建设取得突破。实现了7处主路电箱的迁移; 改造提升了自行车停车处, 安装9个地下停车场的自动显示引导标识。 经过改造, 西单商业街以富有现代气派、青春时尚的风格展现在世人面前，现代商业街的地位和品质得到了巩固与提升。 2、什刹海整治工程成功，传统风貌和文化品质凸现。 自2005年委托清华大学建筑学院编制“什刹海保护三年规划纲要”以来，区政府共投入30亿元用于该项工程。2006年3月成立指挥部，办公室正式组织实施，到2008年末，21个项目基本竣工，什刹海整治工程基本完成。 治乱先行。通过拆除违法建设（先拆92处，后拆261处）、水体治理、实施三轮车胡同游特许经营（从1700辆车减少到300辆）等手段，有效地改善了景区外部环境脏乱的问题和商业秩序；通过整治动静态交通秩序，如大轿车不许进入景区和万年停车场的建设，优化了景区交通组织；解决了民居与风貌保护、旅游和商业经营的矛盾。 保护性修缮开拓了整治保护的新思路。完成郭守敬纪念馆扩馆、广福观腾退修缮工程；烟袋斜街传统特色商业街、白米斜街项目取得了突破性进展；尝试了烟袋斜街0.37公顷试点项目房屋保护修缮和商业街改造相结合的新思路。 环湖建设提升景区整体环境品质。环湖5.4公里的沿线进行传统立面修缮；增添环湖夜景灯光；完成环湖的绿化景观工程；改造完成前、后海小广场；完成火神庙、三角地、烟袋斜街的整治工程；完成了郭守敬纪念外环境和内部展览的改造工程；完成了5个游船码头的改造工程；新建了万年停车场； 基本完成了0.37试点片区修缮工程前期施工准备。 奥运期间，什刹海迎来了包括诸多元首在内的国际奥委会官员、大批游客及新闻媒体，广为称赞。奥运后，什刹海已正式列为国家AAAA景区。 此次整治以新的科学理念为指导以“三个定位”为原则，经过整治的什刹海传统风貌更加浓厚，传统文化得到彰显，烟袋斜街特色韵味充分体现，得到中外世人、老百姓的认可。品位提升，地位彰显，品牌效能突出。 3、奥运安全保障 维护好奥运秩序环境。 按照区委区政府的安排，功能街区的其他同志们积极参与投身了奥运期间展览路街道的安保志愿者工作。在两个月的时间里，大家克服了天气炎热、日常工作交替等很多困难，与委里同志一道出色的完成了奥运保障任务，以实际行动参与奥运，为西城区的安全保障工作奉献出自己的力量。 （二）全面谋发展，功能街区经济社会事业稳步推进 一年来，管委会办公室在认真做好奥运工程的前提下，以推进项目建设、规划实施、优化政策环境为手段，加强服务，不断完善街区管理体系，提升以文化、科技、金融商务等优势资源为特征的街区整体实力。在奥运经济和发展势头下，功能街区取得了建设发展的较大成绩，综合实力进一步提高。 1、功能街区在全区经济的中心地位进一步巩固。 2008年，六大功能街区实现三级税收1637亿元，同比增长44.6%，拉动全区税收增长33.2%。占全区比重86.4%，较“十一五”开年的2006年提高9.3个百分点；完成固定资产投资50.2亿元，竣工面积同比增长近7成，标志着功能街区已进入建设成