石台县重污染天气应急预案.PDF

石台县重污染天气应急预案 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围和条件 1.4 工作原则 2 组织指挥体系 2.1 县应急领导小组 2.2 成员单位和办公室 2.3 成员单位职责 2.4 工作组组成及职责 3 预警 3.1 预警分级 3.2 预警发布 3.3 预警级别调整与解除 4 应急响应机制 4.1 响应分级 4.2 响应程序 4.3 响应终止 5 应急响应措施 5.1 Ⅳ级预警响应措施 5.2 Ⅲ级预警响应措施 5.3 Ⅱ级预警响应措施 5.4 Ⅰ级预警响应措施 6 信息公开 6.1 信息公开的内容 6.2 信息公开的形式 6.3 信息公开的组织 7 保障措施 7.1 人力资源保障 7.2 装备保障 7.3 监测和预警能力保障 7.4 交通运输保障 7.5 通信保障 7.6 资金保障 7.7 纪律保障 8 附则 8.1 预案管理与更新 8.2 预案解释 8.3 预案实施时间 1 总则 1.1 编制目的 建立健全重污染天气应对工作机制，有效应对重污染天 气造成的不利影响，保障广大人民群众身体健康。 1.2 编制依据 《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国 突发事件应对法》、《环境保护部关于加强重污染天气应急管 理工作的指导意见》、《安徽省重污染天气应急预案》、《池州 市重污染天气应急预案》等有关法律法规和规定。 1.3 适用范围和条件 本预案适用于全县辖区内重污染天气的应对工作。 本预案所指的重污染天气，是指根据 《环境空气质量指数 (AQI)技术规定(试行)》(HJ633-2012)，环境空气质量指数(AQI) 大于200 的大气污染。 1.4 工作原则 1.4.1 以人为本，积极预防。坚持以科学发展观为指导，着 力强化重污染天气预防与应急处置力度，最大限度保障公众 身体健康和环境安全。 1.4.2 统一领导，分级负责。在县政府统一领导下，坚持属 地管理为主，实行分级负责，各乡镇政府为责任主体，负责 本辖区重污染天气应对工作。 1.4.3 科学预警，及时响应。加强全县重污染天气监测预警 工作，科学发布重污染天气预警信息。及时启动应急响应， 采取与预警级别对应的应急响应措施。 1.4.4 部门联动，社会参与。建立健全部门联动协调机制， 增强应对合力。广泛动员和充分发挥全社会力量，及时开展 应急处置工作。 2 组织指挥体系 2.1 县应急领导小组 在县政府统一领导下，成立县重污染天气应急工作领导 小组(以下简称县应急领导小组)，承担全县应对重污染天气 工作，负责制定县级重污染天气应急预案、应急处置重大决 策，发布和解除县级预警，督导各地重污染天气应对工作等。 县政府分管副县长担任组长，县政府办公室主任和县环保局 局长担任副组长。 2.2 成员单位和办公室 县应急领导小组成员单位包括县委宣传部、县发改委、 县住建委、县农委、县经信委、县财政局、县公安局、县教 体局、县监察局、县环保局、县城市管理局、县交通运输局、 县国土资源局、县安全监管局、县卫生局、县文广新局、县 广播电视台、县政府应急办、县气象局、县移动公司、县电 信公司、县供电公司。 县应急领导小组下设办公室，办公室设在县环保局，负 责县应急领导小组日常工作，县环保局局长兼任办公室主 任。 2.3 成员单位职责 县委宣传部负责新闻宣传和舆论引导工作，会同县环保 局适时组织召开新闻发布会或通气会，正面引导社会舆论。 县发改委配合县环保局负责应急预案启动和措施落实 工作。 县教体局负责指导和督促各地做好中小学校学生、幼儿 园儿童健康防护。 县经信委配合县环保局指导各地拟定在不同预警等级 下需减少生产负荷的重点排污单位名单，由排污单位所在地 乡镇政府负责监督实施。 县公安局负责县内公路道口管控工作；会同县环保局、 县交通运输局实施机动车限行措施；会同县住建委、县环保 局实施禁止燃放烟花爆竹措施。 县监察局负责对各地、各有关部门重污染天气应对工作 执行情况监督监察。 县财政局做好重污染天气预警与应急工作所需县级经 费保障。 县环保局负责全县大气环境质量监测；会同县气象局建 立县级大气污染预警会商制度，实时交换监测信息，做好大 气重污染预警及信息发布工作；指导、督促各地加强工业企 业环境监管和秸秆禁烧工作；指导、督促各地编制重污染天 气应急预案