土地利用总体规划培训精选课件.pptVIP

（3）涉及占用基本农田，但项目未列入可以占用多划（预留）基本农田建设项目清单，或虽已列入可以占用多划（预留）基本农田建设项目清单但项目所在的县（市、区）多划基本农田不足的，属于《中华人民共和国土地管理法》第二十六条规定情形（不属于，则无法办理），应当出具经相关部门和专家论证的规划修改方案、规划修改对规划实施影响评估报告和修改规划听证会议纪要、补划基本农田验收文件等，上述材料与建设项目用地预审材料、用地报批材料一并报批。 （4）列入土地利用总体规划重大（重点）建设项目清单且使用其他建设用地规模的特殊用地（不含军事设施用地）、盐田等建设项目，以单独选址方式报批并同时符合下列条件的，按符合土地利用总体规划办理建设项目用地预审、用地报批手续： 1.不涉及占用基本农田（含多划）； 2.国家和省重点建设项目； 3.符合国家和省的产业政策和供地政策； 4.不涉及经营性房地产用地。 （四）小面积零星分散公共基础设施项目用地规划审核 （1）定义：指单体面积在400平方米以下、为社会公众提供服务的输电线塔基、钻探井位、通讯基站等建设项目。 （2）不涉及占用基本农田的，直接按符合规划办理； （3）涉及占用基本农田且已列入可以占用多划（预留）基本农田建设项目清单，项目所在的县（市、区）多划基本农田足够的，在编制占用预留基本农田方案并经省土地行政主管部门审查符合要求的，可按符合土地利用总体规划办理建设项目用地预审及报批手续。（否则，无法办理） 符合或视同符合土地利用总体规划： 列入土地利用总体规划重大（重点）建设项目清单的交通、水利、军事设施项目（三种情形） 符合规划面积低于400平方米及小面积零星分散公共基础设施项目用地（规划实施管理规定三十一条） 土地开发用途与规划用途一致 符合条件的特殊用地（不含军事设施用地）、盐田等建设项目 按城镇批次用地报批的建设项目用地，符合规划确定的规划用途的面积在400 平方米以内； 提出需求 方案编制 听证论证 逐级申报 公告 备案 是否需要进行规划修改 组织准备 听证具体按照《国土资源听证规定》 搞清规划审批机关 公告机关 公告时间 公告内容 公告方式 不同审批机关，规划修改备案材料有所差别 能否进行规划修改 实地调查 论证组织单位有所差别. 征求相关部门意见 方案要求 五、土地利用总体规划修改 1、国家和省重点建设项目用地； 2、能源、交通、水利、矿山、军事设施等对选址有特殊要求的单独选址建设项目用地； 3、经评估需要进行规划修改的；经国务院或省人民政府批准行政区划调整后，对规划实施和土地管理产生较大影响的； 4、灾后重建用地，国家和省重点建设项目涉及的安置地、留用地，农村低收入住房困难户住房改造用地、农村住房集中建设用地和中心村建设用地，重大污染企业搬迁用地，土地利用总体规划批准实施后省政府新批准的中心镇； 5、国家和省人民政府规定的其他情形。 （一）能否进行规划修改（符合以下任一条件，且不涉及基本农田） （二）方案编制 组织准备 实地调查 方案编制 明确编制组织机构，落实编制经费，收集整理当地社会经济发展规划、土地利用总体规划、城乡规划等相关规划文本、图件、数据，以及土地利用现状、地质灾害分布、矿产资源分布、环境保护敏感区分布、涉及规划修改建设项目等资料，初步选择调入、调出地块 对初步选择的调入、调出地块进行实地调查，落实调整地块的范围界线、现状地类和面积。调入地块在必威体育精装版的土地利用现状图或实地上若为建设用地，应予以解释说明；属违法用地的，需提供违法用地处理文件。调出地块在必威体育精装版的土地利用现状图和实地上都必须是农用地或未利用地，且未经批准为建设用地。 市、县、镇级土地利用总体规划修改，分别由地级以上市、县（市、区）、镇人民政府组织拟订土地利用总体规划修改方案的文本、图件、电子数据文件等。 （三）听证论证 听证要求：修改土地利用总体规划应当组织听证，具体按照《国土资源听证规定》相关要求实施。 土地利用总体规划修改方案、规划修改对规划实施影响评估报告报有批准权的人民政府审批前，应召开专家评审论证会。 论证的组织单位 1）地级以上市土地行政主管部门：市、县、镇级土地利用总体规划修改； 2）省土地行政主管部门：跨地级以上市的建设项目涉及土地利用总体规划修改；需要拟定基本农田调整方案报国务院审批的土地利用总体规划修改 国务院 涉及基本农田调整的规划修改（除占用多划基本农田） 市级土地利用总体规划修改（涉及不同县的两个或以上镇级行政单位）； 省政府 市国土 管理局 有条件建设区使用方案（仅涉及单个镇级行政单位）； （四）逐级审批 市政府 省