西部地区农村基础教育发展现状及对策浅析——以甘肃省庆阳市为例.pdf

科教动 西部地区农村基础教育发展现状及对策浅析① ——以甘肃省庆阳市为例 王静 2731 (曲阜师范大学 山东曲阜 65) 摘要：近年来，尽管罔家加大了对西部地区农村基础教育的扶持力度，但还远远不够。笔者从一条新耐报道着笔，详细而真实地描述7 甘肃省庆阳市的农村基础教育发展现状，并且钟对此现状提出T相应的改善对策。 关键词：西部地区 农村基础教育 发展现状 对策 2o 3--9795(2012)02(a)一0001一02 中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：167 1问题的提出 庆阳市教育局局长卢化栋解释说：“造 育资源．保证了公平性。第三加快了城镇化 201 成这种现状的原因很多：一是课开不齐，特 建设的进程。大量农村人171涌入城市，成为 1年6月613，中央电视台新闻综合频 道以“关注西部农村学校的困境与出路”为 别像一些薄弱学科，如英语、音乐、美术、体 了城市的建设者，为城镇化建设做出了巨 题，全面真实地报道T甘肃省庆阳市农村 育等；二是老师派不齐，由于没有生源，政 大的贡献。 中小学的发展现状，事实让人们更加坚定 府也不会将资金、教师投入这些日渐衰落 (2)布局调整的弊，教育布局的调整也 了加大西部地区农村基础教育投入的信 的农村学校；三是按素质教育要求，要开发 产生许多的弊端。第一，使农村教育失去了 念。 的校本课程、地方课程开不齐，不能满足学 本真追求。现令传统农村教育忽视了农村 中国是一个农业大国，也是人口大国， 生全面发展或创新能力培养的需求。”卢局 发展的真正需要，变异为“离农教育”。党的 农村人口现将近10．4tL，占总人口的78％，长还预言，到明年，庆阳市将有700多个农十七届三中全会提出了建设社会主义新农 正是占据这样一个庞大数字的中国农村人 村学校成为空壳! 村，形成城乡经济社会发展一体化新格局 口的教育却不尽人意。尽管近年来国家对 (2)城镇教育移民现象严重，一方面西的战略目标。可以说新时期的农村教育是 农村教育大力扶持，但地区的贫富差距、政 部农村空壳学校逐渐增多，农村留守儿童 一种大教育，是一切可能且应该为农村现 策的难以落实、学生家长对教育的重视程 上学难的问题凸显；另一方面城镇学校移 代化发展服务的教育，它既可能发生在农 度不够都使农村教育滞后。l¨尤其是西部 民现象严重，超大班成为普遍现象。一名庆 村，也可能发生在城市。121农村教育应以促 地区的农村基础教育，正处于更加严峻的 阳师范附属小学的老师说，她班里有78名 进经济、繁荣文化、提升道德，为农村谋发 局面。《国家中长期教育改革和发展规划纲 学生．按国家标准小学班级不能超过45人。 展。因此，教育布局的调整应该脱离传统农 要》(2010年至2020年)明确提出：“教育公平但务工农民把孩子带进城，还有家长专为 村教育的怪圈，力争向新时期的农村教育 的基本要求是保障公民依法享有受教育的 了孩子的学习，到城里务工。记者还了解到 方向发展。第二，教育布局的调整阻碍了农 权利，关键是机会公平，重点是促进义务教 庆阳市七县一区共有40多万中小学生，目 村学校文化的推广和发展。撤并前的每一 育均衡发展和挟持困难群体，根本措施是 前城区和县城的学校普遍超员，小学每班 个小学、中学可能就是当地文化发展和推 合理配置教育资源，向农村地区、边远贫困 平均达到61人，超出国家标准16X；中学每广的中心，学校一撒并等于这个学校的文 地区和民族地区倾斜，加快缩小教育差 班达到59人，超出国家标准9人。 化因素也随之消失。第三，寄宿制学校的增 距。”“努力缩小区域差距，加大对革命老 庆阳市环县教育‘局局长孙兴善说：“老 多带来