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2019年民办高校档案管理工作存在的问题论文
随着规模化发展,民办高校已占了高等教育的半壁江山。民办高校档案管理工作中面临着“机遇和挑战并存的局面”。广大档案管理者要立足于创新机制、完善制度、增加监管和资源融合等方面,实现民办高校档案工作的全面发展。
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一、民办高校档案管理工作的价值意义
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在民办高校的发展进程中,档案是学校发展的真实记录,也是一种十分珍贵的信息资源。它真实地记录了学校的发展历程,并且在学校的校园文化建设、内外管理、科学研究、办学特色、人才培养工作评估等方面,发挥着重要的作用。在发展过程中,民办高校在教学设备的投入水平上,无法与公办学校相比,因此在档案工作上,难以对学校档案教学、人才培养建立系统的档案管理。另一方面,学生及其他档案积累的数量也在逐步增加。民办高校作为高等教育的一个组成部分,其档案科学化管理、信息化管理应该及早提上工作日程,要在纸质档案管理和数字化档案管理的基础上,形成系统的管理方法,继而减少档案工作所带来的工作压力,为学校教育教学管理、民办高校发展与建设提供发展基础,对民办高校管理工作确立帮扶作用。
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二、民办高校档案管理工作存在的问题
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1.管理者对档案管理重要性认识缺失
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民办高校本身就在教育师资力量、招收生源质量、教学科研水平等方面,存在着发展弱势。民办高校管理者往往更加重视对生源、师资等方面的投入,却忽略了对学校档案工作的重视。大部分高校管理者认为档案工作就是一项“面子工程”,是可有可无的资料整理。它既没有什么经济效益,也没有什么工作业绩,因此将档案工作的性质变得附属化、淡薄化。比如在一些具体的资料、数据上存在着一定的匮乏,在基层部门的文件资料立卷归档工作中,有的部门领导将档案工作认为是额外负担,所以对积压的档案资料不给予经费充实和关注,导致有的档案资料残缺不全、有的档案文件有批复无请示,所以致使学校的档案工作难以适应学校建设的发展。加之档案管理者的专业程度偏低,规范化管理意识淡薄,造成了对档案管理工作的重要性未能形成共识。
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2.档案管理工作流程不够规范
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现阶段,一方面,虽然档案管理的内容、服务模式、整理手段在实际的工作中存在着一定的变革。在档案管理人员的实际工作中,他们往往只能运用手工的操作手段,进行资料、文书的整理、归档、完善工作。这一传统化的工作模式,与现代化的办公手段产生了强烈的反差,所以导致档案管理手段较为落后,实施流程不够严谨。另一方面,民办高校档案“归档难”的问题十分突出。对档案管理工作理论层面研究还显得很薄弱。比如,有的民办高校在档案与文本管理过程中,虽然在办学之初就已经制定了相应的管理规章,但在执行上还是不够严谨。有的工作人员在文件管理后,因查阅不便而不愿意提供档案借阅;有的档作人员把档案材料随意摆放、整体秩序较为杂乱;文书归档登记后,没有按工作流程进行统一的登记管理,导致一些档案材料丢失。
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3.档案管理人员的专业素养较低
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受各项教学资源的制约,从民办高校的角度来说,师资力量不足是一个通病。民办高校在师资力量上,只能吸引刚毕业的年轻教师或是退休之后返聘的教师,使民办高校在科研方面存在着严重的滞后。对于年轻教师而言,他们的教学经验较少、对档案管理工作缺乏实践经营,难以满足高校档案管理工作的发展需求。而离退休教师的思维较为保守,大多以传统的授课形式为主,导致教学档案理论与教学实践形式脱节。很多教师在外兼职,未能够全身心地投入到高校的教学工作中,相应的在档案科研方面,一样呈现出一定的空缺。
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4.档案信息工作的利用率较低
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伴随着经济的发展,在民办高校办学管理工作中,计算机技术也得到了广泛的推广和应用。很多院校都已经实现了档案信息管理模式。但是,和教学系统、教育软件及其他技术相比,档案管理工作存在着明显的滞后性。在档案的实施检索和档案资源库的建设上,缺少相应的多媒体数据库和全文数据库。档案管理工作在具体的档案查询工作上,工作活力较为缺失,工作效率和服务质量都存在着较大的空白。无论是对于学生还是对于教师来说,当档案工作的智能查阅不足的时候,那么会对档案查询工作形成极大的困扰。
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三、提高民办高校档案管理工作实效性的对策
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1.完善民办高校的档案管理制度
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从民办高校所扮演的角色上看,学校应该充分履行职业教学的发展原则,结合高校自身的办学条件,设定一套科学的档案管理制度。明确档案工作岗位编制及职责,人员配备、软硬件建设最低标准,严格把握档案管理制度的科学化服务,从管理理念上对民办高校的档案工作予以支持与重视。民办高校管理者要协同教育行政主管
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