铜及铜合金管材安全生产规范-中国有色金属标准质量信息网.doc

PAGE 10 《铜及铜合金管材安全生产规范》 (报批稿)编制说明 编制过程 1、任务来源 企业生产“以人为本”、安全化生产越来越受到各部门的重视，国家也发布了“进一步加强安全生产工作的决定”，根据相关文件的精神及各项有关安全生产考核的要求，国家应出版各行业安全生产规范的标准，以帮助企业更好的执行安全生产的要求。目前行业内还没有《铜及铜合金加工安全生产规范》的相关标准，为提高铜及铜合金加工的安全性，提高我国铜及铜合金加工技术的进步，公司提出了《铜及铜合金加工安全生产规范 第2部分：管材》编制申请。2012年，国标委综合[2012]50号下达了《铜及铜合金加工安全生产规范 第2部分：管材》编制计划，项目计划Q-450，该标准由浙江海亮股份有限公司、有色金属技术经济研究院、佛山市华鸿铜管有限公司、上海飞轮实业有限公司负责编制。 2、前期调研和分工 接到任务后，浙江海亮股份有限公司、有色金属技术经济研究院、佛山市华鸿铜管有限公司、上海飞轮实业有限公司四家单位联合本企业安全管理、加工生产的相关人员成立了标准编制小组，编制小组首先了解了国内铜及铜合金加工的方法、设备等相关情况，其后有哪些信誉好的足球投注网站国内相关安全生产的要求及规定，参考本公司内的管理方法开始了本标准的编写工作。相关的文件有：《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》（安监总局四【2011】84号）、《有色金属压力加工企业安全生产标准化评定标准》，与管材加工相关的标准有： GB 18218《危险化学品重大危险源辨识》 GB 30080《铜及铜合金熔铸安全生产规范》 GB 3095　环境空气质量标准 GB 6067　起重机械安全规程 GB 8978 污水综合排放标准 GB 12348 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB/T 13861 生产过程危险和有害因素分类与代码 GB 15630　消防安全标志设置要求 GB 16297 大气污染物综合排放标准 GB 18218 危险化学品重大危险源辨识 GB/T 28001 职业健康安全管理体系 规范 GB 50034 建筑照明设计标准 GB 50140 建筑灭火器配置设计规范 GBZ 1 工业企业设计卫生标准 GBZ 2.1 工作场所有害因素职业接触限值 化学有害因素 AQ/T 9002 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 GB/T 33000 企业安全生产标准化基本规范 根据参加起草单位的特点，该标准的分工如下： 浙江海亮股份有限公司负责标准的编制、修订和报批，任编制小组组长； 上海飞轮实业有限公司、佛山市华鸿铜管有限公司负责海亮拥有生产技术和装备以外的其他技术和装备的补充、完善，任编制小组组员，有色金属技术经济研究院负责整个标准项目的架构、编写格式和项目协调工作。 工作简况 本标准编制小组于2011年完成该标准的草稿，后经公司内部讨论形成了该标准《讨论稿》。2012年2月，该标准在南宁进行了讨论会，会后对《讨论稿》进行了修改，形成了该标准《讨论稿2稿》。 2012年10月，有色金属标委会在青岛组织各相关的标准起草单位召开了该标准的讨论会议。会上，根据国家安全生产标准化技术委员会的意见，该标准进行了结构上的调整，并将标准名称改成了《铜及铜合金管材安全生产技术规范》，侧重生产技术的安全规范，内容主要为安全生产规范。 2012年10月份的预审会结束后，标委会要求各编制单位根据国家安监局对该标准提出的要求进行修改，修改完成形成《预审稿》，于2013年3月，进行了预审，根据专家的与会意见对《预审稿》进行整理修改，形成本标准《征求意见稿》及《编制说明》，于2013年6月将《征求意见稿》及《编制说明》发送 18 个相关单位征求意见，回函的单位数18个，回函并有建议或意见的单位数14个。编制组根据各单位的回函意见对标准进行修改、补充和完善，于2013年10月形成本标准《送审稿》及《编制说明》。 2013年11月26日至29日在江苏省无锡市召开了《铜及铜合金管材安全生产规范》国家标准审定会，参会单位及人数详见代表签名表。会议经过认真、细致的讨论后，一致通过审定，《送审稿》按会议精神修改后，形成《报批稿》。 标准名称的变化过程 标准下达任务时，本标准名称为：《铜及铜合金加工安全生产规范 第2部分：管材》；由于铜及铜合金管材生产成独立工艺体系，生产设备和企业也是独立存在，2013年3月，根据该标准韶关会议精神，将《铜及铜合金加工安全生产规范 第2部分 管材》改名为《铜及铜合金管材安全生产规范》。 5、标准水平分析 本标准是安全规范标准，是我国首次制订。经查询，目前国外无此内容的国际标准、区域标准、国家标准或行业标准，国内无此内容的国家标准或行业标准，即本标准无对应的国外先进标准可比。由于本标准是在调研大多数加工厂的安