行政执法考试复习精要.doc

???????????????????????行政执法考试复习精要 一、? 概念 1、?? 行政执法：是指行政机关及其行政执法人员为了实现国家行政管理目的，依照法定职权和法定程序，执行法律、法规和规章，直接对特定的行政相对人和特定的行政事务采取措施并影响其权利义务的行为。 2、?? 行政执法依据的概念：属于法律规范之一，是指由国家和有权机关制定和认可的，由国家强制力保证实施的，行政机关及其行政执法人员据以作出行政执法行为的规范。 3、?? 行政执法基本原则：是指贯穿于行政执法过程并指导行政执法行为的基本准则。 4、?? 行政执法关系：是指在实施行政执法过程中由行政执法方面的法律规范所确认和调整的行政机关与行政相对人之间的权利义务关系。 5、?? 行政执法程序：是指行政机关及其行政执法人员具体实施行政执法行为的方式、步骤以及实现这些方式、步骤的顺序和时间所构成的行为过程。 6、?? 行政职权：是指行政主体实施行政执法行为的资格和权力。包括固有职权和授予职权。前者以行政主体的依法设立而产生，后者以有权机关的授予而获得。 7、?? 行政执法人员：是指经国家特别选任，在行政主体中依法从事行政执法任务的人员。 8、?? 行政相对人：指在行政法律关系中处于被管理地位，与行政管理者相对应的个人和组织。 9、?? 行政许可：指行政机关根据行政相对人的申请，依法赋予其从事特定行为的权利的行政执法行为。 10、行政处罚：指行政机关依法对违反行政管理秩序的个人或者组织予以制裁的行政执法行为。 11、行政拘留：指公安机关限制违反治安管理秩序的行为人短期人身自由的处罚。 12、行政检查：指行政机关为了实现行政管理的目标和任务，依法对行政相对人遵守行政法律规范和履行行政机关的决定、命令的情况予以察看、监督的行政执法行为。 13、行政奖励：指行政机关为鼓励先进，鞭策落后，对为国家和社会作出较大贡献或者显著成绩的行政相对人依法给予物质利益或者精神利益的行政执法行为。 14、行政强制措施：指行政机关采用强制手段保障行政管理秩序、维护公共利益、迫使行政相对人履行义务的行政执法行为。 15、行政处置：指行政机关对正在危害或者交要危害国家利益和公共利益，或者正在妨碍或者将要妨碍行政管理秩序的情况所采取的紧急措施。 16、行政强制执行：指行政机关为了实现行政管理目的而依法采取强制措施迫使逾期不履行行政法上义务的行政相对人履行义务或者达到履行状态的行政执法行为。 17、执行罚：指行政机关对逾期履行义务的行政相对人，采取增加新的金钱给付义务的方法，以此促使其履行义务。 18、代履行：指当行政相对人逾期不履行义务而该义务又可能由他人代为履行时，行政机关委托亿人或者自己代其履行义务，并由被执行者承担代为履行的费用。 19、行政执法监督：指国家机关依法对行政机关及其行政执法人员的行政执法活动实施具有法律效力的监察、督促行为。 20、层级监督：也称一般监督，指基于行政隶属关系，由上级对下级进行检查和督促。 21、行政复议：指特定的行政机关适用准司法程序处理行政争议的活动。 22、审计监督：属于行政执法监督的一种形式，是指审计机关对行政机关的行政执法行为涉及财政财务收支活动进行审查核算的行为。 23、行政监察：指在行政系统中设置的专司监察职能的机关对行政机关及其行政执法人员的行政执法行为进行监视、督察和惩戒的活动。 24、司法机关监督：指人民法院和人民检察院依法对行政机关及其行政执法人员的尚未构成犯罪的行政执法行为进行审判、检察的活动。 25、举证责任：指法律、法规和规章规定的特定的当事人负有证明案件事实并承担风险的责任。 26、违法执法责任：是指行政执法人员在行政执法活动中违反行政法律规范而承担的法律后果。 27、开除：即责令违法执法者离开行政机关，取消其行政执法人员资格的处分。 28、行政赔偿：指行政机关及其行政执法人员违法行使国家行政管理职权，侵犯公民、法人或者组织的合法权益造成损害的，由国家承担赔偿责任的制度。 29、追偿：是指国家对行政侵权行为造成的损害负责赔偿之后，责令有故意或者重大过失的行政执法人员承担赔偿费用的活动。 ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 二、? 填空： 1、?? 行政执法的效力表现：（1）先定力。（2）确定力。（3）拘束力。（4）执行力。 2、?? 行政执法行为的撤销、废止、变更和终止。 3、?? 我国批准参加的国际条约和国际协定，除声明保留的条款外，也属于我国法律规范。 4、?? 行政执法依据以构成要素分授权性依据和义务性依据。以依据性质分实体性规范和程序性规范。 5、?? 行政执法基本原则具体内容分：行政合法原则和行政合理原则。