三阶段安全风险分析与预防实施方案.docVIP

PAGE 6 PAGE 12 巢湖市路桥公司宁绩高速13标 三阶段安全风险 分析与预防实施方案 编制单位：巢湖路桥宁绩高速路基13标项目部 主 编 人： 审 核 人： 批 准 人： 编制日期： 二〇一一年三月七日 安徽省巢湖市路桥公司宁绩高速13标 三阶段安全风险分析与预防实施方案 为贯彻执行省厅质监站《关于开展交通建设工程“三阶段安全风险分析与预防”方案》，切实做好本项目工程建设施工现场的安全隐患排查治理工作，贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。向施工作业人员如实告知本工程的危险、危害因素，以及预防控制措施等，启发员工切实做好施工过程中的自我防护，加强施工现场危险源的控制与管理，根据安全生产事故具有偶然性和必然性的双重属性，结合工程施工特点，特制定本实施方案：　　一、指导思想 以科学发展观为指导，全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。从本工程施工安全生产特性出发，全面分析施工过程中各种危险源的时空特点、危害程度、触发条件等因素，运用安全事故预防和控制理论，制定预防和控制措施。突出对重大危险源的防控管理，严防各类安全事故的发生，提高全体人员对安全生产事故的预控能力和应急处置能力。大力推进施工现场三阶段安全风险分析与预防管理的标准化、制度化，确保本项目工程建设安全无事故管理目标的实现。 二、工作目标 1、对全标段各施工现场、作业部位、办公（生活）区进行危险源辨识和排查（普查），进行危险源登记；采用科学地风险分析与评价方法，确定风险等级；根据风险等级，拟定预防控制措施和管理方式，编制《危险源辨识与风险评价确认表》，摸清本项目工程施工生产的安全底数。 2、根据当月施工生产进度、作业项目等因素，运用风险等级参数，编制当月的《重大危险源清单》，提出风险控制要求，明确安全管理工作的月度目标。 3、建立危险源管理信息档案，分别制定月度重大危险源防控措施，做好对重大危险源的管理与控制工作，消除管理上的缺陷，确保各类危险源都能够在受控范围之内，遏制和杜绝安全事故的发生。 4、开展全员安全管理活动，突出一线作业人员安全生产的管理，突出现场技术人员安全管理作用的发挥，突出施工现场安全防护措施的落实，全面提升安全管理工作水平。 三、编制依据 1、《宁绩高速公路工程安全办三阶段安全风险预防与预防实施细则》 2、《宁绩高速公路路基工程总监办安全监理实施细则——单元预警制度》 3、《中华人民共和国安全生产法》 4、《建设工程安全生产管理条例》 四、组织机构 为确保“三阶段安全风险分析与预防”建设活动扎实、有序地开展，项目部成立领导小组： 组 长：张涛 副组长：何拥宁 管朝兵 刘加奇 徐骞 成 员：蔡杰 马阳阳 刘东栋 王伟 王俊 李勇 徐家佳 邓本才 张永祥 曹俊 陈功超 罗键 汪陈琛 尹恺琦 五、预案阶段 项目部组织有关人员对本项目安全风险初始评价，建立本项目的《危险源辨识与风险评价确认表》，编制相应的防控措施和管理方案。当相关的法律法规变化、新技术、新材料、新工艺、新设备使用前，项目部适时组织对危险源进行辨识与评价的更新。 ㈠、危险源辨识的范围 1、项目部所有的常规生产活动和非常规生产活动（包括临时工程）； 2、本项目工地所有人员（包括项目部人员、施工队人员、协作方人员及来访者）的活动和项目员工外出处理与本工程相关的业务活动； 3、与本工程相关的设备设施（包括项目部自有的、协作方提供的和租用的设备设施，如：办公设备、生活设施、电力设施、机械车辆、驻地房屋、仓库及附属设施等）； 4、工程施工所处的场所和周边环境等； ㈡、影响危险源辨识的因素 1、发生危害的根源及性质。主要有以下类型： ①、放炮、爆炸与火灾； ②、打击、冲击与撞击； ③、中毒、窒息、触电、坠落、雷击、诺水、溺水与中暑； ④、暴露于化学性危害因素与物理性危害因素的工作环境； ⑤、人体功效因素（如：工作环境与工位的舒适度、重复性工作）； ⑥、设备的腐蚀； ⑦、有毒有害物料与气体泄漏； ⑧、失稳与坍塌； ⑨、灼烫与烫伤； ⑩、车辆伤害、机械伤害与起重伤害。 2、安全事故可能造成的后果。 ①、人身伤害（如割伤、挫伤、擦伤、肢体伤害）与死亡； ②、疾病（如呼吸困难、失明、职业病、肢体不能正常动作）； ③、财产损失； ④、工作环境破坏。 3、过去、现在与将来“三种时态”的转变过程； 4、正常、异常与紧急“三种状态”的变化过程。 5、评估人员的观察力与材料收集，表现为“四大因素”： ①、物的不安全状态（包括设计缺陷、工艺缺陷、保护措施和安全装置的缺陷）； ②、人的不