三明市梅列区农业系统法制宣传教育第六个五年规划.docVIP

三明市梅列区农业系统法制宣传教育第六个五年规划 在区委、区政府和市农业局的正确领导下，我区农业系统第五个五年法制宣传教育规划已顺利实施完成,取得了显著成效。农业法制宣传教育工作的深入开展，依法治理的扎实推进，在促进我区农业和农村经济发展中发挥了重要作用。五年来农业法制宣传教育取得的成功经验,为实施第六个农业系统法制宣传教育规划奠定了良好基础。　　　　第六个五年法制宣传教育时期（2011——2015年），是加快农业发展方式转变，推进海西现代农业建设的重要时期。根据《中共福建省委、福建省人民政府转发〈省委宣传部、省司法厅关于全省法制宣传教育的第六个五年规划〉的通知》（闽委〔2011〕36号）和《福建省农业厅关于印发福建省农业系统法制宣传教育第六个五年规划的通知（闽农政〔2011〕357号）等有关法制宣传教育的总体部署和要求，结合我区实际，特制定本规划。　　　　一、指导思想、工作原则和总体目标　　（一）指导思想　　　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照依法治区基本方略的要求，深入开展农业法制宣传教育。坚持农业法制宣传教育与社会主义法治理念教育相结合，与农业法制实践相结合，与服务“三农”相结合，扎实推进依法护农、依法治农、依法兴农，为促进我区农业科学发展、跨越发展，全面建设开放合作、安全高效、竞争力强、可持续发展的现代农业营造良好的法治环境。　　　　（二）工作原则　　　　1.围绕中心，服务“三农”? 按照“十二五”时期农业农村经济社会发展的总体目标，深入开展农业法制宣传教育，服务现代农业的科学发展，服务闽台农业的合作，服务农村发展体制机制的完善，服务保障农民生产生活条件的改善，服务海峡西岸经济区社会主义新农村的建设。　　　　2.以人为本，服务群众? 着眼于农民群众的实际需求，以农民群众生产生活中关心的热点、难点问题作为宣传重点，在法制宣传教育中服务群众，在服务群众中教育群众，使法制宣传教育更加贴近基层、贴近群众、贴近生活。　　　　3.强化指导，增强实效? 根据不同农时、不同对象的特点，确定农业法制宣传教育的重点内容，采取行之有效的方法，增强农业法制宣传教育的针对性和实效性。　　　　4.学用结合，普治并举? 坚持农业法制宣传教育与农业法治实践相结合，把学法用法与推动农业各项工作紧密结合起来，使法制宣传教育融入农业管理和服务的全过程。深入推进农业依法治理，切实加大农业执法力度，用法治实践推动法制宣传教育、检验法制宣传教育的实效。　　　　5.与时俱进，求实创新? 紧紧围绕发展海峡西岸经济区现代农业、建设社会主义新农村的新形势和新任务，积极适应新时期农民群众对农业法制宣传教育的新期待和新要求，推动农业法制宣传教育工作理念创新、机制创新、手段创新，努力开拓农业法制宣传教育工作新局面。　　　　（三）总体目标　　　　紧紧围绕我省“十二五”规划纲要和海峡西岸经济区发展规划所确立的目标任务，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高广大农民群众的法律素质，增强农民群众依法维护自身合法权益和遵纪守法的意识与能力；进一步提高行政管理相对人的法律意识与能力，增强维护农村经济秩序的自觉性；进一步提高农业系统广大干部职工的法律意识和法律素质，增强依法管理事务的能力，提升依法行政工作水平，为促进农业增效，农民增收，确保现代农业建设和新农村和谐稳定提供有力的法律保障。　　　　二、主要任务　　　　（一）开展宪法、国家基本法律制度的学习宣传　　　　深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重大意义、基本经验、基本特征，引导各镇、街道农业部门干部群众正确认识和积极评价构建中国特色社会主义法律体系取得的伟大成就，进一步坚定走中国特色社会主义法制道路的决心和信心，增强践行社会主义法治理念的自觉性，牢固树立宪法意识，增强爱国意识、公民意识和民主法制意识。在我区农业系统营造学法、尊法、守法的良好氛围，形成与建设法治政府相适应的的社会风尚。　　　　（二）开展规范机关行政行为法律法规的学习宣传　　　　大力开展行政许可法、行政诉讼法、行政处罚法、行政复议法、行政强制法、国家赔偿法、公务员法等规范行政行为法律法规的学习宣传，把握好规范行政行为的法律依据、法定程序、法定权限以及应承担的责任，不断推进农业依法行政进程，提高依法行政水平。　　　　（三）开展促进农业、农村经济发展法律法规的学习宣传　　　　大力开展《农业法》、《渔业法》、《畜牧法》、《动物防疫法》、《农业机械化促进法》、《农民专业合作社法》、《水污染防治法》、《野生动物保护法》等法律法规的学习宣传，引导农业市场主体增强经济结构调整和抵御风险的能力，为加快农业发展方式转变，增强自主创新能力，推动科技进步，奠定良好的法治