运输结构与运输方式调整实施方案.pdf

运输结构及运输方式调整实施方案 为进一步深化交通运输供给侧结构性改革，加快推进交 通运输业运输结构及运输方式的调整，实现交通运输由公路 运输向铁路运输转变，有力助推打赢蓝天保卫战各项措施贯 彻落实。现结合我市实际，制定交通运输系统运输结构及运 输方式调整方案。 总体目标 : 以推进交通运输“公转铁”为主攻方向，按 照标本兼治、综合施策，政策引导、系统推进的原则，提高 交通运输资源配置效率和公平性，加快运输结构转型和运输 方式转变，充分发挥铁路运输的优势，进一步完善我市大交 通建设，为提高我市综合运输效率、打好污染防治攻坚战和 推动经济高质量发展提供强有力的运输服务保障。 一、运输结构及运输方式调整重点工作 1、加大运力结构调整力度，严把市场准入关。市交警 队牵头对新增的车辆贯彻交通运输部《道路运输车辆燃料消 耗量检测和监督管理办法》 ，严禁高能耗车辆进入运输市场， 严格执行老旧交通运输工具报废、更新制度。对能耗高、排 放超标的老旧车辆经综合性能检测，车辆的技术状况达不到 要求以及已到报废年限或行驶里程的车辆要坚决清理出运 输市场。 运管所牵头对全市客运班线实载率低于 70%的线路， 原则上不在新增运力和班次。 2、将节能减排工作纳入质量信誉考核。运管所、出租 车管理处要将节能减排工作作为一项重要考核内容纳入到 对运输企业、维修企业、出租企业和驾校的质量信誉考核当 中，并提高节能减排目标完成情况在质量信誉考核中所占分 值的比例。对节能减排工作不积极、不重视的企业，下发整 改通知，如整改后仍达不到节能减排要求的，将停止办理与 该企业有关的一切业务，直至整改后经验收合格恢复业务办 理。 3、加快清洁能源的推广和使用。运管所牵头，各相关 单位积极配合，在我市公交、出租车辆推广使用清洁燃料的 基础上，积极研究推进客、货运车辆、驾校教练车辆等营运 车辆的清洁燃料使用。 4 、优化运输结构，推进“公转铁”模式。建议政府协 调兴平市火车站，根据兴平市货物运输特点，合理增加铁路 货物运输甩挂班次，提高运输能力。 5、调整运输方式，提高运输效率。建议市工发局牵头， 引导有铁路专用线的企业（兴化、 115、514 、408 、玻璃纤 维厂、台玻等）从节能减排的角度出发，科学制定运输结构 调整方案、调整运输方式，将零散型的公路运输转变成集约 型铁路运输，力争每年减少公路运力 30%，逐步提高铁路运 输比例，优化公路运输的里程利用率和实载率，减少企业的 公路运输燃料消耗，促进企业运输向集约型发展。 二、加强公交行业的节能减排工作 1、以建立绿色公共交通系统为目标，构建可持续发展 的公共交通系统模式。大力发展城市公共交通系统，确立公 共交通在城市交通中的优先地位。 2、进一步提高清洁燃料车辆的占比，减少车辆尾气排 放量。 3、提高线网覆盖率，不断改善和提高城市公交服务水 平。形成结构合理、高效快捷的公共交通系统，加快建设智 能公交调度系统，科学合理调度公交车辆运行，达到系统节 能目的。努力实现多种运输方式的 “无缝衔接”和 “零换乘”。 4 、大力发展农村客运，推广使用符合《乡村公路客运 车结构和性能通用要求》的“村村通”农村客运车型；打破 传统定点、定线、定班单一的发班方式，采取区域经营、专 线经营、延伸经营、预约经营等灵活多样的节能降耗客运经 营方式。 三、加快推进绿色交通建设 1、加快公路基础设施建设。优化路网结构，实施重点 公路工程建设能耗管理和节能监督，把工程节能列入工程建 设管理之中。要求在确保质量、工期的前提下，把合理减少 用能、保护生态环境放在重要位置。优化公路设计方案，减 少大填大挖，节约土地资源，加强美化绿化，建设生态路、 环保路、景观路。 2、加强对大、中修工程施工管理，鼓励通过合理规划、 优化设计、 技术改造， 开展旧水泥、 沥青路面的循环再利用， 临时占地复垦， 减少资源的投入占用。 积极推广应用新技术、 新工艺、新材料，降低