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《国家职业教育改革实施方案》学习体会
《国家职业教育改革实施方案》即《职教 20 条》 之 1:
“健全国家职业教育制度体系 ”的学习体会
原文 1:严把教学标准和毕业学生质量标准两个关口 。
(一)学习体会:
1. 健全国家职业教育制度体系是个战略性任务,意义重大。
2 “两个关口”的提法符合职业教育规律。解决这两个“两个
关口”问题,对健全国家职业教育制度体系具有重要意义。
3. 教学标准的理解。这里的教学标准,应该包括但不仅是教
学行为的规范,指一个专业层面的人才培养标准。这个意义上的
教学标准似是苏联教育体制的说法。
4. 教学标准的原则要求。职业教育与普通教育的不同,之一
在于学校教学须与市场需求尽量对接。要求每一个专业的教学标
准都对接相关职业的技术标准(工作标准)。 教学标准 →工作标
准 。
5. 教学标准的核心内容。专业层面的教学标准,主要内容应
该包括三个层次: 学制周期的计划、课程标准的制定、教学流程
的规范 。其中,课标是“定海神针”。
6. 职业教育教学标准的特性。职业教育的教学标准不可能一
劳永逸和千篇一律,具有变动不居的特点——必须随着市场技术
(工作)标准的不断进步而有阶段性的调整。这是职业教育规律
使然。调整的要求就是尽量实现课程内容与职业标准对接;教学
过程与生产过程(工作过程)对接。
7. 毕业学生质量标准的理解。从时空意义的角度看,学生已
经离校。从标准实施的角度看,质量评价主体应该是毕业学生就
业的单位或升学所在的学校。综合上述两个角度看,标准内容、
具体指标应该不以校内工作和学生在校期间的学业成绩为主。
8. 毕业学生质量标准实施的意义。毕业学生质量标准提法和
推行体现中国职业教育的一大进步。实施之,相信至少能够解决
两个问题:
对于毕业生就业率,学校想报多少便报多少的问题。
用毕业学生质量状况评价倒逼学校改进工作的问题。
(二)实施建议:
1. 改“教学标准”为“人才培养标准”。“国家教学标准”
改为“国家 XX 专业技术技能人才培养标准”。
2. 重视“两个关口”实施效果的评价。建议也应制定评价标
准。因为教学标准和毕业学生质量标准 ≠评价标准。 国家职业教
育制度体系不能没有规范的评价标准 。评价标准中,评价实施主
体比较关键。建议企业实践专家或企业在校兼职教师在评价实施
主体中应占有一定比例。
3. 评价指标占比。评价一个学校毕业学生质量的标准指标可
以有学校层面的和学生成绩方面的,但 60%以上的指标 应该指向
毕业后的就业状况 。
因为本《方案》“总体要求”明确:职业教育要“ 服务建设
现代化经济体系和实现更高质量更充分就业需要,对接科技发展
趋势和市场需求 ”。
因为衡量一个学校办学质量好与否,校内指标的说服力远逊
于校外毕业生就业状况的指标。正所谓“不识庐山真面目,只缘
身在此山中”。
3. 评价指标。毕业学生质量标准建议包括 7 个指标: 毕业生
就业率、专业对口就业率、稳定就业率、工资收入水平、毕业生
接受教育满意度、用人单位满意度、毕业生家长满意度 。
? 设置专业对口就业率、稳定就业率两个指标的政策依据是
国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》(国发〔 2014 〕19
号):“专业设置与产业需求对接,课程内容与职业标准对接,
教学过程与
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