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房地产信息一体化系统规划建设实施方案 ———————————————————————————————— 作者： ———————————————————————————————— 日期： 常德市房地产信息一体化系统建设工作方案 前 言 本文档就房地产信息系统、我局信息系统解决方案、我局信息系统实施方案及基本功能进行了详细阐述，同时就我局进行信息化建设的可行性及实施信息化建设后的效益进行了分析。 实施信息一体化的需求分析及必要性 通过对房地产行业信息化的调查情况分析及与房地产一体化管理信息系统提供商的交流，在面向企业整体管理效率提升和企业整体信息化价值最大化方面，目前行业中最好的解决方案是“一体化”。房地产信息系统一体化已经成为信息化建设的必然趋势，它可以完全消除不同业务系统不同软件所造成的信息孤岛，各业务系统采用业务流程为导向，数据之间关联度更高。为房地产销售市场提供一个公平、公正、公开的高效运行平台，为诚信开发企业提供一个取信于民、公平竞争的市场环境，为行政管理和决策层及广大购房者提供全面、准确、及时的房地产市场信息，以促进常德房地产市场的健康、有序地发展。 一、系统总体目标及原则 一体化查询分析系统基础平台与各个业务系统之间，相关业务系统之间均可实现数据共享。根据业务管理需求，统一流程与组织管理，用户并可以通过配置实现组织架构及流程变化，并能对系统进行灵活配置与扩展。 系统具体任务体现如下： 突出 “以数据共享为中心”，改变现在各业务系统之间的脱节，数据重复录入，数据不准确，不及时等情况。 加强各业务系统之间的业务衔接及流程控制。 提高房地产行业数据资源的利用率。 实现各业务系统数据集中管理、公示、统计、查询及分析。 分权限查询不同数据，市民能查询所有政策规定的公开数据，领导层通过安全登陆方式查询、统计、分析所有公开和非公开数据。 本系统总的开发原则是突出“以数据共享为中心”，在提高我局经济和社会效益及科学管理水平的总目标下，采取平行、分步实施的步骤尽可能实现一个准确、规范、使用、先进、安全可靠、灵活方便的系统。 具体指导原则如下： 整体一致性。本系统应在整体结构上体现出一个基本完整的一体化管理体系。系统的实现应基本满足各科室的总体需求。 开放集成性。系统应实现利用现有成熟产品和提供其他产品利用本系统的接口。目前已有或即将开发完成的一些比较规范的程序，本系统应能够直接利用。 安全可靠性。系统应保证数据的安全可靠、保证系统环境、各类操作人员操作维护的安全可靠。 先进性。本系统地完成，应具有国内同行业较先进的水平。 灵活性。系统可以扩缩增减，模块合理分解与合并，以便能适应不同用户群的现实要求。 二、建设内容 ???? （一）应用系统建设 将房屋登记信息系统、商品房网上预（销）售签约备案系统、存量房网上签约交易系统，以及从业主体管理、项目管理、测绘成果管理、房屋租赁备案管理、房产档案管理等业务管理系统进行升级和完善。保证采集的数据全面、及时、准确。实现全市房地产交易与房屋权属登记工作全程的网上操作，办理情况的网上监控，楼盘管理的自动关联，档案信息的电子化调阅查询，市场信息的实时分析与发布。 为了保障房地产市场的健康有序发展，需要建立以房地产市场信息系统为基础的房屋预售资金监管系统、存量房交易资金监管系统、房地产预警预报系统、房地产企业信用评估档案管理系统及房地产数据一体化查询分析系统。 ??（二）电子政务系统 建立覆盖全市所有房产管理业务的信息系统，即实现房屋登记系统外的物业管理、住房维修资金管理、拆迁管理、房改管理、白蚁防治、办公自动化（OA）和各类房产企业信息的关联等，创建信息完全共享和管理高度集成的智能化房产电子政务管理体系。 三、责任分工???? 系统建设工作在常德市房地产信息化领导小组的领导下，市房地产管理局办公室负责组织协调全市房地产市场信息系统的建设和实施。各县、市、区房地产主管部门负责本行政区内系统建设的组织和实施。 ????（一）市房地产管理局负责系统建设的统一部署和协调工作，负责全市房地产市场信息系统的建设和管理；指导各县、市、区信息系统建设实施，并组织专家论证，对系统进行验收。 ????（二）各县、市、区房地产主管部门负责本辖区房地产市场信息系统建设，配合市级完成数据的采集工作，按期完成系统运行所必须的软硬件的安装及联网测试。 ????（三）信息化领导小组人员安排：组长：陈勇，顾问：黎体纯，成员：徐庚、刘武陵、向XX、陶伟。 四、系统功能结构 随着信息化时代的来临与房地产行业的发展，房地产行业的信息处理量不断增加，信息之间的相互关系也不断复杂化，因此要求从我局整体信息处理的角度出发，分析全局的信息构成与联系。 在全面分析的基础上，利用计算机网络、数据库、设备互连标准化、信息标准化、数据实