贵阳市余庆商会投资开发部组建方案设计.docx

贵阳市余庆商会投资开发部 组建方案 　　 为做大做强在筑余商产业，整合资源、充分发挥余商聚力、协作共进、共谋发展的总体思路，推动在筑余商产业经济健康有序发展，制定贵阳市余庆商会投资开发部组建方案。 指导思想 　 坚持以市场为导向，以创新为动力，紧紧围绕“余商聚力、协作共进”发展主题思路，将在筑余商资源、资金汇集一起，以做大做强余商产业为目标，构建发展在筑余商互帮互爱、抱团发展经济的投融资互助平台，有效破解余商会员经济发展的资金“瓶颈”，推动商会会员经济健康有序发展，带动会员增收发展。 组建原则 坚持经济与社会效益并重的原则。贵阳市余庆商会投资开发部组建方案在注重经济效益的同时，应注重社会效益。投资开发部的市场价值主要体现在搭建平台，整合资源，做贵阳市余庆商会建设的投融资主体，为贵阳市余庆商会会员企业经济发展提供有效支撑。 坚持商会与投资开发部分开、市场运作的原则。投资开发部的组建和后续运营要坚持以市场为导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。坚持去商会的行政化，严格参照《公司法》或投资开发部自主商讨制定的自治规则，要求明晰产权关系，建立高效灵活、自主决策式管理制度。 坚持稳步推进、风险可控的原则。要统筹规划，总量适度，分步实施，有序推进，实现资产与负债、投入与产出总量平衡。建立负债结构、信用体系、风险责任防控机制，不给商会和社会造成负面影响。 健全风险担责的治理结构，确保汇集的余商资产保值增值。投资开发部要坚持独立核算、自主经营、自负盈亏、自我发展和自我完善，实行企业化管理。依法合规利用国家、地方产业政策，积极争取项目和资金支持，确保余商投资开发部资产保值增值。 坚持项目运作，立项审核、决策有序，管项担责、保值增值、高效运行的的机制，谁立项谁管、谁管项目谁担风险的原则，确保资金安全运行，在投资方向上将优先选择财务指标符合要求且具有较大增值潜力的项目进行投资，确保投资资金的安全性、收益性和流动性。 组建方式 资金来源。由刘定忠、朱仁江、邹书强、曾杰、罗兴齐、罗劲模、包建国、朱林、闫克松等共同出资1000万元作为初期运作资本金。在商会会员自愿的情况下，可以由会员参股进入并扩大股权。 名称：贵阳市余庆商会投资开发部 住所地址：贵阳市观山湖区（朱仁江公司办公室免费提供100平方米）。 投资开发部性质。项目承接人保底、利润有限责任制。 经营范围。从事商会会员关联经济投融资和项目开发建设业务。 投资标准 投资标准：清晰且经检验的有效盈利模式；稳定、专业、可沟通的精英团队；法人治理结构清晰；具有完整财务、税务记录，无潜在损失。有足够的安全边际，投资价格合理；业内具备核心竞争优势，有一定的市场占有率、技术优势、新商业模式、具备稀缺资源优势或准入资格的项目。 项目的投资业务流程主要包括：项目初审、立项管理、审慎调查、投资决策、协议的起草和执行、跟踪管理、投资退出等步骤（相关细则管理办法另制）。 业务方向（初步建议以下业务方向）： 由贵阳市余庆商会投资开发部设立项目建设资金池，对全部余庆商会会员的项目设施建设进行投资。其中项目建设主体会员（含商会理监事、副会长）自有资金到位应不低于70%，开发部投入不高于项目总投资的30%。按时间和比例收取本息，到期后全部前于项目建设主体收回本息，此块初步探索期，设立资金池总额300万元以内，单笔限额原则上不超过100万元以内，以6个月内为主的运行机制，具体运行方案评审机制另制定。 租赁业务。由对有资金需求的产权主体（会员），由开发部对其产权评估作价，双方协商达成一致后，收购其产权，再返租给原产权主体经营。原产权主体取得资金后，再用于扩大再生产。 保证金借贷业务 贸易性项目融资业务 参股合作业务 ........... （相关业务方向待第一次筹备会讨论后拟定） 组织架构 治理结构。贵阳市余庆商会投资开发部，设立投资立项委员会、投资决策委员会以及综合管理部，综合部是内设机构，人员按照“精简、高效”的原则设置和配备运行管理人员2和财务人员1人（相关人员的工作范筹、录用、薪酬标准等另行制定） 职能界定 投资立项委员会， 投资立项委员会是项目立项的评审决策机构，由投资开发部总经理、部门人员组成，对投资决策委员会负责。立项评审会议原则上每月召开两次，对时间要求紧迫的立项项目，可灵活掌握。投资立项委员会由5人组成，项目立项由立项审核委员采用记名投票方式表决，每人1票。每次参加投资立项会议的委员为5名，表决投票时同意票数达到4票为通过，同意票数未达到4票为未通过。立项审核委员可以投同意票、反对票，并简要说明原因。因故无法参加立项评审会议的委员可书面提交表决意见。 投资立项委员会的职责是： 对立项审核工作负有勤勉、诚信之责； 对投资经理经筛选后提交申请立项的项目进行审查、评估，作出批准或不批准立项的决定； 组织项目的审慎调