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打击“黄赌毒”违法犯罪专项行动实施方案
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***打击“黄赌毒”违法犯罪专项行动方案
为全面加强和规范我*公共娱乐服务经营场所的管理,从根本上治理娱乐服务经营场所“黄赌毒”问题,为***创造一个平安、和谐的社会环境,根据*委、*政府关于打击查处“黄赌毒”违法犯罪专项行动有关指示精神,结合我*实际,*委、*政府决定从现在起至今年底,在全*范围内开展整治公共娱乐服务经营场所“黄赌毒”等突出问题专项行动。具体方案如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大精神,以***为契机,以保平安为重点,构建“和谐平安**”,为***营造良好的社会环境。
二、组织领导
为加强对专项行动各项工作的组织领导,成立由***任组长,*公安分局副局长***、*工商局副局长、*市场安全监管局**等任组员的领导小组。领导小组办公室设在***,由***兼任办公室主任,***兼任办公室副主任,成员有***、***,负责统筹、指挥、协调、督导此次专项整治行动工作。
三、整治重点和内容
(一)歌舞娱乐场所(含酒城酒吧):重点整治营利性陪侍活动、容留组织妇女卖淫活动、跳脱衣舞活动、吸毒贩毒违法犯罪活动,以及超时经营等问题。
(二)桑拿(沐足)按摩场所:重点整治容留组织妇女卖淫、违规设置硬件设施、无证照经营或利用其他场所变相经营桑拿按摩项目等问题。
(三)电子游戏游艺娱乐场所:重点整治赌博及摆放未经文化广电新闻出版部门审核张贴标签的违禁机型机种、接待未成年人及超时经营、无证照经营行为等问题。
(四)网吧:重点整治黑网吧及违反国务院《互联网上网服务场所管理条例》的各类违法违规经营行为。
四、步骤安排
(一)动员部署阶段(*月*日至*月*日)。*月*日参加*统一组织的动员部署会议,制定《***打击“黄赌毒”违法犯罪专项行动方案》;*月*日***组织公安、工商、市场安全监督管理等职能部门召开动员部署会,传达上级会议精神,对*打击“黄赌毒”违法犯罪专项行动进行动员部署;各**、各部门分别制订工作方案,明确行动目标,做好相关准备。
(二)清查整治阶段(*月*日至*月*日)。对娱乐服务场所及其他场所“黄赌毒”问题开展集中打击整治,抓重点、打挑头,以打击开路,促管理落实。
为迅速掀起这次专项整治行动的高潮,*委、*政府决定*月*日至*日为全*统一行动时间。其中*月*日,全*组织开展歌舞娱乐场所集中清查整治统一行动;*月*日,全*组织开展桑拿、沐足按摩场所集中清查整治统一行动;*月*日,全*组织开展网吧经营场所集中清查整治统一行动。上述三次统一行动由***牵头,各***自行组织,相关职能部门共同参与。行动期间,***将组织*直相关部门组成工作组进行交叉检查督导,***将深入各***进行检查督导。全*第一次统一行动情况请各***于*月*日前报***。
(三)重点防控阶段(*月*日至*月*日)。各***、各部门要在巩固前一阶段专项治理行动成果的基础上,紧紧围绕“平安**”这一目标,持续高压打击整治遏制娱乐服务场所“黄赌毒”违法犯罪活动,全力以赴确保我*在***重点防控期内社会大局稳定,治安秩序良好。
(四)巩固提高阶段(*月*日至*月*日)。各***、各部门要认真总结经验和做法,研究制定加强和规范娱乐服务场所管理的长效工作机制,不松动、不麻痹、不手软,严防“黄赌毒”活动死灰复燃,巩固整治成效。
五、工作要求
(一)加强组织领导。为确保此次专项整治行动取得实效,*政府专门成立了整治公共娱乐服务经营场所涉黄涉赌涉毒问题专项工作领导小组,各***、各部门要参照**的做法,成立相应的领导及办公机构,制定详细的工作方案,全力统筹推进专项整治行动工作的开展。各***、各部门开展专项整治情况要及时上报***。
(二)明确部门职责。各有关职能部门既要明确职责分工,又要加强协作配合,充分发挥整体作战效能,从而形成齐抓共管,综合治理的工作格局。
综治部门:负责组织开展专项行动,及时协调解决部门职能交叉、相互推诿等问题;牵头建立健全部门联席会议制度;定期组织开展联合执法行动;制定综治考评细则,监督各部门专项行动期间各项工作措施的落实。
纪检监察部门:发挥监督作用,对专项行动期间组织不力,措施软弱致专项行动效果不明显的,或出现失职、渎职行为的,积极介入并依法严肃处理涉案责任人。
公安部门:严格执行《娱乐场所管理条例》等有关规定,进一步完善娱乐服务场所备案登记制度,加强对歌舞娱乐、电子游戏游艺、桑拿按摩、沐足按摩、酒城酒吧和网吧等公共娱乐服务经营场所的日常治安检查,严肃查处违法违规经营行为,严厉打击“黄赌毒”等违法犯罪活动。
文化部门:切实加强娱乐场
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