安全生产法学习体会.ppt

新《安全生产法》学习体会 ; 2014年8月31日，第十二届全国人大常委会第十次审议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国安全生产法的决定》，自2014年12月1日起施行。;1、主要修改内容; 《安全生产法》修改主要体现：强化安全生产的摆位、强化生产经营单位主体责任、强化政府监管、强化责任追究、完善应急救援等十二个方面，着力解决“依法治安、重典治乱”的问题。;◆第一，强化安全生产的摆位（4） 1.明确安全生产目的。 第一条 为了加强安全生产工作(监管管理)，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济（发展）社会持续健康发展，制定本法。 （监督管理—工作；经济发展—经济社会持续健康） ;2.树立以人为本、安全发展理念。 第三条 安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展 3.完善安全生产方针和工作机制。 第三条 坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针……建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制 （增加：一是安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展；二是增加了坚持综合治理的方针；三是增加了强化和落实生产经营单位的主体责任；四是增加了建立安全生产的新的工作机制） ;4.增加安全生产规划的规定。 第八条：国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划，并组织实施。 安全生产规划应当与城乡规划相衔接。 （2013.11.22中石化青岛黄维输油管线爆炸事故教训）;◆第二，强化生产经营单位主体责任（8） 1.明确生产经营单位主体地位。 第三条 安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。 ;第十八条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责： (一)建立、健全本单位安全生产责任制; (二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; (三)保证本单???安全生产投入的有效实施; (四)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患; (五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案; (六)及时、如实报告生产安全事故。 (七)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划 1.管生产必须管安全； 2.事故发生后，严格按“国务院生产安全事故报告和调查处理条例”及时、逐级报告，不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告。;3.“司法解释” 第六条 在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百三十九条之一规定的“情节严重”： 决定不报、谎报事故情况或者指使、串通有关人员不报、谎报事故情况的； 4.“司法解释”第七条 在生产安全事故发生后，实施本解释第六条规定的相关行为，帮助负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救的，对组织者或者积极参加者，依照刑法第一百三十九条之一的规定，以共犯论处。 ;第十九条 生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。 生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。 ;第二十四条 生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费。 危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。注册安全工程师按专业分类管理，具体办法由国务院人力资源和社会保障部门、国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定。 　;木 桶 定 理 　　 　　一个由许多块长短不同的木板箍成的沿口不齐的木桶，决定其容水量大小的并非是其中最长的那块木板，或全部木板长度的平均值，而是取决于其中最短的那块木板。 　1 木桶盛水量的多少不是取决了最长的那块板，而是取决于最短的那块板。也就是说一个煤矿企业要提高安全水平，关键在于提升薄弱环节、克服缺点。 　 2 木桶除了长板、短板外，还有底板，正是底板决定木桶能不能容水，能容多少水。底板正是煤矿安全工作的基础，即煤矿企业的安全架构、制度建设和管理。 　　3 木桶是否有缝隙是木桶能否容水的关键。一个煤矿企业来说，便是要求各个