安全管理基本知识讲义.ppt

安全管理基本知识 ;法律法规与规章制度;;*;*;*;*;*;*;*;二、部分安全生产法律法规介绍;*; 3.企业负责人六项责任 建立健全安全生产责任制； 组织制定安全生产规章制度和操作规程； 保证安全生产投入； 督促检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 组织制定并实施生产安全事故应急救援预案； 及时如实报告生产事故。; 4.企业的安全保障：; 1.突发事件应对法出台的背景 有效预防和及时应对各类突发事件已经成为治国理政的重要任务 ； 对突发事件需要从???靠经验向依靠法制转变 ； 现行应急管理体制、机制和制度亟待进一步补充和完善 ； 社会广泛参与应对工作的机制还不够健全，公众危机意识有待提高，自救与互救能力不强 。; 2.四类突发事件 自然灾害； 事故灾难； 公共卫生事件； 社会安全事件。;*;红; 6.生产经营单位应对突发事件的四项职责 按规定采取预防措施； 及时消除已发现的可能引发突发事件的隐患； 做好应急设备、设施日常维护、检测工作，防止发生严重突发事件或者突发事件危害扩大； 突发事件发生后，及时组织开展应急救援工作，防止造成严重后果。;1.特种设备安全监察条例修订的背景 2008年4月1日起施行的《中华人民共和国节约能源法》第十六条规定：“对高耗能的特种设备，按照国务院的规定实行节能审查和监管”； 实践中特种设备事故的预防和调查处理与一般的生产安全事故差异较大, 具有很强的专业性, 需要对特种设备事故的调查处理主管部门和事故分类标准等作出专门规定 。;2.基本概念 特种设备定义 特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。 特种设备作业人员 特种设备作业人员指特种设备的作业人员及其相关管理人员。特种设备作业人员应当经地方技术监督部门部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书。;3.特种设备的购置 必须购置取得生产许可的单位生产，且符合安全技术规范要求的特种设备。 购置的特种设备出厂时，必须附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。 4.特种设备的验收 特种设备到货后，要组织验收。要确保该特种设备是具有资质单位制造并经检验合格；有关安全技术资料齐全、说明书，合格证齐全。;*;8.特种设备的定期检验 使用单位应按照定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。 未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。 9.特种设备的安装、改造与维修 特种设备的改造、维修必须由取得省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门许可的单位进行。 特种设备安装、改造、维修的施工单位应当在施工前应书面告知直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门，告知后方可施工。;特种设备安装、改造、重大维修过程，必须经有资质的检验检测机构监督检验，未经监督检验合格的不得交付使用。 安装、改造、维修竣工后，施工单位应当在验收后30日内将有关技术资料移交使用单位。使用单位应当将其存入该特种设备的安全技术档案。 电梯的安装、改造、维修，必须由电梯制造单位或者其通过合同委托、同意的依照本条例取得许可的单位进行。电梯制造单位对电梯质量以及安全运行涉及的质量问题负责。 电梯制造单位委托或者同意其他单位进行电梯安装、改造、维修活动的，应当对其进行安全指导和监控。电梯的安装、改造、维修活动结束后，电梯制造单位应对电梯进行校验和调试，并对校验和调试的结果负责。; 10.特种设备的报废 特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，应当及时予以报废，并向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。; 1.危险化学品安全管理条例出台的背景 政府对危险化学品安全的行政监督管理渠道混乱，层次不清； 行业行政职能消弱甚或撤销后，安全管理水平下降趋势明显，部分企业以牺牲安全为代价，获取局部经济利益； 中国加入《作业场所安全使用化学品公约》的要求。 ; 2.危险化学品的范围 危险化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。 国家标准公布的《危险货物品名表》（GB12268）； 国家标准公布的剧毒化学品目录 未列入《危险货物品名表》的其他危险化学品，由国家相关部门确定并公布。 ; 3.危险化学品的生产、储存和使用 危化品生产、储存实施审批制度； 危化品生产许可证制度。依法设立的危险化学品生产企业，必须向政府相关部门申领危险化学品生产许可证； 危化品生产企业安全评价制度； 明确了危化品安全技