煤矿安全生产的方针政策法律法规二.ppt

煤矿安全生产的方针政策、法律法规 ;安全第一 预防为主 综合治理 ;一、安全生产方针的由来;二、安全生产方针的含义;二、安全生产方针的含义;综合治理;三、贯彻落实煤矿安全生产方针的措施 ;;①认真学习、深刻领会煤矿安全生产的“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“管理、装备与培训并重”的原则的内涵，以及上级有关安全生产的政策、指示和规定等。要牢固树立安全第一的思想，并以此作为从事煤矿安全生产区队工作的准则。 ②贯彻落实《安全生产法》、《矿山安全法》和《煤矿安全规程》等安全法律法规的规定，自觉增强法制观念，处处严格要求自己，带头作遵章守纪的模范。在煤矿安全生产区队工作中，坚决做到有法必依，执法必严，违法必纠。 ③坚持经常深入现场，对所管辖范围内的煤矿安全生产区队工作负起责任。发现不安全问题，一定监督有关部门采取措施，如果发现有造成事故的紧急情况，要令其停止作业，撤出人员，另行处理。 ④对事故追查要支持“四不放过”，即事故原因分析不清不放过，事故责任者没有得到追究不放过、群众没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。 ⑤对生产一定要坚持“三不生产”原则，即不安全不生产，隐患不排除不生产，安全措施不落实不生产 ;安全生产责任制;一、安全生产责任制的含义 ;二、建立安全生产责任制的目的意义;意义;;三、建立安全生产责任制的要求 ;四、安全生产责任制的主要内容 ; 岗位作业人员 对本岗位的安全生产负直接责任 ;五、区队人员的岗位职责 ;（3）认真贯彻安全生产的方针，严格按照法律法规和煤矿安全规程、作业规程、正规操作规程组织指挥生产。对威胁安全生产的重大问题有权下达指令，并督促有关人员采取积极措施解决。当发生重大事故时，区队应根据领导指示，组织有关部门，调动所需人力、物力，积极进行抢救，并组织尽快恢复正常生产的工作。 （4）及时掌握生产趋势和分析生产动态，对生产薄弱环节，采掘工作面接替和采掘工出勤率等进行专题分析。对生产完成情况为定期编制生产日报、旬报、月报，提出生产情况分析资料。;（5）检查生产准备工作情况，帮助和督促有关部门及时做好生产准备工作，保证水平接续、采区接续、工作面接续等采掘衔接计划的实现；检查“三量”（开拓煤量、准备煤量、回采煤量）的可采期，保证生产能力相对稳定。 （6）检查本区队主要设备的使用情况，与机电部门一起督促各生产单位合理地利用设备和做好设备检修工作。 （7）检查物资、设备的到货和准备情况。及时检查和调节生产过程中的物资供应情况，通过供应部门和仓库，经常了解和掌握本区队主要材料的正常储备和特殊设备的数量。 ;五、区队人员的岗位职责 ;（10）经常深入实际，深入采掘第一线，调查研究、熟悉生产情况，掌握第一手资料，了解生产变化的趋势，及时向企业领导人提出专题报告或建设性意见，及时解决生产中的关键问题。 （11）了解和掌握企业经营管理情况。及时掌握质量、效率、主要材料、成本、利润等指标完成情况，提供给企业领导人参考。 （12）建立完善的原始记录，按时填写图表和牌板及时上传信息。区队资料要定期归档保管。 ;（13）负责执行领导区队值班岗位责任制，以及业务部门负责人轮流区队值班制。 （14）认真做好上情下达、下情上报工作，对领导指示及时检查贯彻执行情况。对基层反映的生产活动情况以及出现的重大问题，要如实地、迅速地上报。 （15）加强区队业务建设。开展区队业务竞赛，不断提高区队工作质量。 ;安全生产法;一、概述;(1)各类伤亡事故居高不下，重大、特大事故不断发生 (2)企业安全生产行为不规范，纪律松弛，管理不严;①有利于加强我国安全生产法律法规建设； ②有利于改变我国人权状况； ③有利于依法规范生产经营单位的安全生产； ④有利于各级政府加强安全生产工作的领导； ⑤有利于安全监管部门依法行政、加强监管； ⑥有利于提高经营管理者和从业人员的安全素质； ⑦有利于增强公民的安全法律意识； ⑧有利于制裁各种不利于安全的违法行为。 ;国家安全生产综合监管与各级政府有关职能部门专项监管相结合的体制。 ;三大对策体系 生产经营单位主要负责人的六项责任 从业人员的八项权利 从业人员的三种义务 四种监督方式 安全监管部门的三大职权 安全监管部门及监督检查人员的五项义务 三十八种违法行为 十三种处罚方式 ;;;从业人员安全生产保障的八大权利;从业人员安全生产保障的三种义务;我国安全生产的四种监督方式　 ;　安全监管部门的三大职权　 ;　安全监管部门及监督检查人员的五项义务　;三十八种违法行为;十三种处罚方式　 ;生产安全事故报告和调查处理条例;“四年磨一剑”——李毅中;1、立法的背景;存在6个问题;2、《条例》的4个原则;3、《条例》的基本框架与定位;（1）突出了6个“最”;（2）条例的特点 ;（3）条例的定位;（4）配套