煤矿安全生产法律法规培训教材.ppt

煤矿安全生产法律法规 学习方法与目的 一、目的： 1、掌握法律基本知识。 2、熟练掌握安全生产法等法律知识。 3、树立法律意识，做一个守法的职业人。 二、学习方法：学习法律就像学习外语，第一次的理解、发音是非常重要的。 1、学习法律知识与学习法律条文相结合； 2、记忆法律条文与理解相结合，重在理解； 3、课堂听讲与课后巩固相结合，重在课堂听讲； 4、课堂笔记与课后作业相结合；二者都重要； 三、学习要求： （一）理念要求： 1、仅仅倾向于守法的学习是远远不够的，很难有完整的全面的法律意识； 2、法律知识的学习很重要，但法律精神的信仰更重要； 3、既要树立守法的意识，也要树立依法维权的精神，二者缺一不可。仅仅守法是愚民顺民；仅仅维权，是过份的斗士，鸡毛蒜皮也要打官司。 4、 既要懂得法律对于保护自身权利的重要性，更要懂得法律对于治理国家管理社会的重要性 （二）具体要求： 1、不缺课，有时必须请假；课堂认真听讲，积极参与课堂研讨。 2、课堂笔记必须有，而且要记全；作业要按时完成，不准抄袭、找人带做，若发现，不及格。 3、完成每章总结。 第一章 煤矿安全生产法律基础 第一节 法律基础知识 一、法律 1、法律概念，法律是指由国家制定或认可的，反映统治阶级意志的，并由国家强制力保证实施的行为规范的总和。国家立法机关，依照法律程序制定的规范性文件。（狭义） 2、法律特征： 法律 国家强 制性 普遍性 程序性 规范性 国家意志性 3、法律的本质 它是指法律这一事物自身组成要素之间相对稳定的内在联系，是由法律本质所具有的特殊矛盾构成的。具体体现： ⑴法律是统治阶级意志的体现； ⑶法律是被奉为国家意志的统治阶级意志； ⑷法律所体现的统治阶级意志的内容是由统治阶 级物质生活条件所决定的。 ⑵法律是统治阶级整体意志和共同利益的体现； 它是指法对人的行为及社会关系和社会生活发生影响 法 律 作 用 社会作用 规范作用 指引：对本人行为起到导向、引路作用。可为、勿为、应为 评价：对他人行为评价所起的作用。是否合法？ 预测：预知人们相互之间行为及后果从而对自己的行为 作出合理安排 教育：通过其规定和实施，影响人们的思想，并进而影响 人们依法行为的作用。 保护：法律对人的合法行为的有效性予以确认；保护 行为人享有基本的合法行为应得的利益。（权利义务） 强制：能运用国家强制力保障自己行为实现。对违法者 制裁和惩罚，保证国家意志实现。 维护阶级统治 执行社会公共事务 政治：敌对、内部、同盟 经济：经济基础和发展生产力。 维护社会秩序和人们生活条件。 5、法律的分类 按照法的创制和适用主体的不同 按照调整的对象和主体不同 按照发的效力、内容和制定程序不同 按照法的效力范围不同 按照法的具体内容不同 国内法 国际法 公法 私法 根本法 普通法 一般法 特别法 实体法 程序法 二、法律规范和法律体系 1、概念：法律规范，是指通过国家的立法机关制定的或者认可的，用以指导，约束人们行为的行为规范的一种。通常我们认为法律规范分为：实体规范和程序规范。（比如民法、刑法和民事诉讼法、刑事诉讼法） 2、法律规范的结构 法律规范通常由3个部分组成，即假定、处理、制裁。它们构成法律规范的3个要素。 　⑴假定　指适用规范的必要条件。每一个法律规范都是在一定条件出现的情况下才能适用，而适用这一法律规范的这种条件就称为假定。如《中华人民共和国刑事诉讼法》第37条：“凡是知道案件情况的人，都有作证的义务。”这个法律规范中，“凡是知道案件情况的人”就是假定部分。在许多情况下，假定部分未明确写出，可以从规范条文中推论出来。如《中华人民共和国婚姻法》第18条：“夫妻有相互继承遗产的权利。”这条没有明确写出假定部分，但可以推论出来，即夫妻一方先亡而有遗产，便是假定。 　⑵处理 指行为规范本身的基本要求。它规定人们的行为应当做什么、禁止做什么、允许做什么。这是法律规范的中心部分，是规范的主要内容。如《中华人民共和国婚姻法》第15条：“父母对子女有抚养教育的义务；子女对父母有赡养扶助的义务。”这是规定应当做什么；第21条：“继父母与继子女间，不得虐待或歧视”，这是规定禁止做什么；第10条：“夫妻双方都有各用自己姓名的权利”，这是规定允许做什么。 ⑶制裁 指对违反法律规范将导致的法律后果的规定。如损害赔偿、行政处罚、经济制裁、判处刑罚等。法律规范的制裁部分在法律条文中有以下几种情况：①有些法律明确地规定了制裁。如《中华人民共和国刑法》第187条：“国家工作人员由于玩忽职守， 致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑