国际学术交流中心廉政风险防控.docVIP

PAGE PAGE 8 国际学术交流中心廉政风险防控 管理工作实施方案 为深入贯彻落实中共中央《建立健全惩治与预防腐败体系2008—2012年工作规划》，按照中共山东省纪委《关于加强廉政风险防控管理的意见（试行）》和《山东理工大学廉政风险防控管理办法》文件精神，进一步加强国际学术交流中心党风廉政建设，建立健全廉政防控体系，从源头上预防腐败问题的发生，结合中心工作实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本的理念，以党风廉政建设责任制和完善预防体系为重点，以规范运行为核心，以强化管理为前提，以完善措施为保证，积极构建覆盖中心各个岗位的廉政风险防控管理体系，使职责运行更加规范、自我防控更加有力、监督更加到位、队伍管理更加有效，为实现中心工作又好又快的发展提供坚实的纪律和作风保障 二、工作目标 针对学校和后勤管理处廉政风险防控管理试点工作方案确定的工作要求，国际学术交流中心廉政风险防控管理工作总体目标是：围绕中心各管理岗位职责履行的各个环节，深入排查岗位职责、工作流程、制度机制和外部环境四类风险，从完善工作程序、规范业务流程、强化监督管理、健全制度机制等环节入手，构筑前期预防、中期监控、后期处置三道防线，建立权责明晰、制度完善、运作规范、风险明示、有力的廉政风险防控管理体系，形成比较完善的覆盖到中心所有岗位的廉政风险防控管理长效机制，有效遏制腐败现象的发生。 三、组织领导 为加强廉政风险防控管理工作，建立健全廉政风险防控管理工作组织体系，国际学术交流中心成立廉政风险防控管理工作小组，成员如下： 组 长：杨嵩先 李昌顺 成 员：孙红 冯龙 周颖 钟宏波 肖学义 李志田 张桂艳 高亭 小组下设办公室，冯龙同志兼任办公室主任。 四、工作内容和方法步骤 结合学校和后勤管理处廉政风险防控总体部署和中心实际情况，计划自2012年4月20日开始，到2012年年底结束，共分五个阶段进行，各酒店、各部室在工作开展过程中要边学习边推进、边排查制定防控措施边落实整改责任，确保风险防控机制建设扎实有效。 第一阶段：动员部署阶段 时间安排：2012年4月20日至5月2日； （一）建立健全国际学术交流中心风险防控管理工作机构。成立国际学术交流中心廉政风险防控管理工作小组和办公室，制定《国际学术交流中心廉政风险防控管理实施方案》，全面启动国际学术交流中心廉政风险防控建设工作。 （二）5月2日上午召开中心部门经理以上干部会议，进行动员部署。组织全体人员认真学习中共中央《建立健全惩治与预防腐败体系2008—2012年工作规划》、省纪委《关于加强廉政风险防控管理的意见（试行）》、《山东理工大学廉政风险防控管理办法》和《后勤管理处廉政风险防控管理工作实施方案》等规章制度，全面领会廉政风险防控管理的基本内涵和主要精神，理解和掌握廉政风险防控管理的基本理念和主要方法，进一步细化工作内容，完善工作措施，大力宣传开展廉政风险防控管理工作的重要意义，提高全体人员参与廉政风险防控管理和积极性、主动性和自觉性。 第二阶段：查找风险点及风险等级评估阶段 时间安排：2012年5月2日至5月30日； （一）厘清岗位权限。根据各酒店、各部室岗位工作职责，清理岗位职责权限，检查各项职责是否落实到岗到位，各项规章制度是否健全完善，并把工作职责逐一进行梳理。编制《国际学术交流中心岗位职权目录》并在中心网站进行公示。 （二）查找风险点。重点排查以下四类风险： 1是岗位职责风险。重点排查不能正确履行岗位职责、不能正确行使权力可能导致的廉政风险。 2是业务流程风险。重点排查因工作程序和个人自由裁量空间过大，造成权力失控和行为失范而导致的廉政风险。 3是制度机制风险。重点排查因制度机制不健全、制度执行不力、制度不够清晰明确，工作程序不够规范严密导致的廉政风险。 4是外部环境风险。重点排查管理对象、协作单位可能对相关工作人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响，导致工作人员行为失范，构成失职渎职或“权钱交易”等严重后果的廉政风险 （三）廉政风险排查方法。 1是排查个人风险点。按照管理岗位全员参与的要求，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种形式，认真分析并查找个人四个方面存在或潜在的廉政风险。 2是酒店、部室自查。根据岗位职责和工作程序，结合工作实际，认真分析存在或潜在的廉政风险。 3是酒店、部室内部互查。班子成员之间、班子成员与分管（部、室）内部各岗位之间，相互分析排查存在或潜在的廉政风险。 4是酒店、部室之间互查。酒店与酒店、部室与部室间，相互分析排查存在或潜在的廉政风险。 （四）廉政风险等级评估。 廉政风险等级评估经国际学术交流中心廉政风险防控管理小组研究拟定，并上报学校和后勤管理处廉政风险防控管