清洁生产与可持续发展 .ppt

　第三十四条 在依照国家规定设立的中小企业发展基金中，应当根据需要安排适当数额用于支持中小企业实施清洁生产。 　第三十五条 对利用废物生产产品的和从废物中回收原料的，税务机关按照国家有关规定，减征或者免征增值税。 　第三十六条 企业用于清洁生产审核和培训的费用，可以列入企业经营成本。 　第三十七条 违反本法第二十一条规定，未标注产品材料的成分或者不如实标注的，由县级以上地方人民政府质量技术监督行政主管部门责令限期改正；拒不改正的，处以五万元以下的罚款。 　第三十八条 违反本法第二十四条第二款规定，生产、销售有毒、有害物质超过国家标准的建筑和装修材料的，依照产品质量法和有关民事、刑事法律的规定，追究行政、民事、刑事法律责任 　第三十九条 违反本法第二十七条第一款规定，不履行产品或者包装物回收义务的，由县级以上地方人民政府经济贸易行政主管部门责令限期改正；拒不改正的，处以十万元以下的罚款。 第四十条 违反本法第二十八条第三款规定，不实施清洁生产审核或者虽经审核但不如实报告审核结果的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正；拒不改正的，处以十万元以下的罚款。 　第四十一条 违反本法第三十一条规定，不公布或者未按规定要求公布污染物排放情况的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门公布，可以并处十万元以下的罚款。 第四十二条 本法自2003年1月1日起施行。 第五节 清洁生产的评价 一、清洁生产评价指标 在清洁生产过程中，既要考虑对资源的使用又要考虑污染物的产生。 ---原材料指标,产品指标,资源指标,污染物产生指标 1、原材料指标（体现原材料的获取、加工、使用等方面对环境的综合影响） （1）毒性 （2）生态影响 （3）可再生性 （4）能源强度（原料在采掘和生产过程中消耗能源的程度） （5）可回收利用性 2、产品指标 产品的销售、使用以及报废后的处理、处置均会对环境产生影响。 （1）销售 （工厂 零售商 用户） （2）使用 （使用的消耗品和其他产品） （3）寿命优化：包括技术寿命、美学寿命、初设寿命 （4）报废 （废弃产品） 3、资源指标 该指标可以部分的反映一个企业的技术工艺和管理水平。从清洁生产的角度看，该指标的高低同时也反映企业的生产过程在宏观上对生态系统的影响程度。 （1）单位产品新鲜水耗量 （2）单位产品的能耗 （3）单位产品的物耗 4、污染物产生指标 该指标高说明工艺相应比较落后或者管理水平低。 （1）废水产生指标 单位产品废水产生量指标 单位产品主要水污染物产生指标 （2）废气产生指标 单位产品废气产生量指标 单位产品主要大气污染物产生量指标 （3）固体废物产生指标 二. 清洁生产评价方法 清洁生产是一个相对的概念，是与现有的生产工艺相比较而言的。因此评价一项清洁生产工艺，主要是与要替代的生产工艺进行比较，有时也需要在不同的清洁生产工艺方案之间平衡。 一般可从技术、经济和环境三方面进行评价，评价的标准是根据各行各业现有技术改造或新产品开发的具体情况确定。 清洁生产指标的评价方法采用百分制。 对于一项目综合评分结果： 80分 “清洁生产”项目 70~80分 “传统先进”项目 55~70分 “一般”项目 40~55分 “落后或较差”项目 40分 “淘汰”项目 1、技术评价 技术评价涉及的方面很多，往往难以定量化的计算，目前常用定出权重逐项打分汇总的方法，以尽可能地保证评价结果的客观性。 技术的先进性、安全性、可靠性； 技术的成熟程度； 产品质量能否保证； 维修要求； 操作控制的难易 2、经济评价 在于计算开发利用清洁生产工艺过程中各种费用的投入和所节约的费用以及各种附加的效益。原则上可按国家计委公布的《建设项目经济评价方法》进行。 企业层次的经济评价一般采用投资偿还期、内部投资收益率和净现值作为赢利性分析的指标。我国进行财务评价的主要指标是投资利润率、投资利税率、财务内部收益率以及投资回收期。 （1）投资利润率 投资利润率=年利润总额（或年平均利润总额）÷总投资×100% 年利润总额