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氯碱生产企业安全标准化实施指南 5.9 事故与应急 5.9.1 事故报告 AQ3013-2008 中,5.9.1条款规定 企业应明确事故报告制度和程序。发生生产安全事故后,事故现场有关人员除立即采取应急措施外, 应按规定和程序报告本单位负责人及有关部门。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 企业负责人接到事故报告后,应当于1 小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 企业在事故报告后出现新情况时,应按有关规定及时补报。 氯碱生产企业安全标准化实施指南 5.9.2 抢险与救护 AQ3013-2008 中,5.9.2条款规定 企业发生生产安全事故后,应迅速启动应急救援预案,企业负责人直接指挥,积极组织抢救,妥善处理,以防止事故的蔓延扩大,减少人员伤亡和财产损失。安全、技术、设备、动力、生产、消防、保卫等部门应协助做好现场抢救和警戒工作,保护事故现场。 企业发生有害物大量外泄事故或火灾事故现场应设警戒线。 企业抢救人员应佩戴好相应的防护器具,对伤亡人员及时进行抢救处理。 氯碱生产企业安全标准化实施指南 5.9.3 事故调查和处理 AQ3013-2008 中,5.9.3条款规定 企业发生生产安全事故后,应积极配合各级人民政府组织的事故调查,负责人和有关人员在事故调查期间上得擅离职守,应当随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况。 未造成人员伤亡的一般事故,县级人民政府委托企业负责组织调查的,企业应按规定成立事故调查组组织调查,按时提交事故调查报告。 企业应落实事故整改和预防措施,防止事故再次发生。整改和预防措施应包括: 1)工程技术措施; 2)培训教育措施; 3)管理措施。 企业应建立事故档案和事故管理台帐。 氯碱生产企业安全标准化实施指南 5.9.4 应急指挥与救援系统 AQ3013-2008 中,5.9.4条款规定 企业应建立应急指挥系统,实行分级管理,即厂级、车间级管理。 企业应建立应急救援队伍。 企业应明确各级应急指挥系统和救援队伍的职责。 氯碱生产企业安全标准化实施指南 5.9.5 应急救援器材 企业应为保证应急救援工作及时有效,配备足够数量的应急救援器材,并保持完好,包括: a) 抢险抢修器材; b) 个体防护用品; c) 通讯联络器材; d) 照明、交通运输工具等。 企业应对应急救援器材维护、保管、检查,并做好记录。 企业应建立应急通讯网络并保证应急通讯网络的畅通;报警方法、联络号码和信号使用规定要置于明显位置,保证相关人员熟悉掌握。 氯碱生产企业安全标准化实施指南 5.9.6 应急救援预案与演练 AQ3013-2008 中,5.9.6.1条款规定 企业宜按照AQ/T 9002,根据风险评价的结果,针对潜在事件和突发事故,制定相应的事故应急救援预案。 编制综合应急救援预案,针对可能发生的具体事故类别,制定相应的专项应急预案和现场处置方案。应重点考虑: a) 氯气泄漏及人员中毒; b) 液氯系统三氯化氮超标; c) 氢气泄漏着火、爆炸; d) 氯中含氢超标爆炸; e) 酸泄漏或人员灼伤; f) 碱泄漏或人员灼伤; g) 电解停进料盐水; h) 停蒸汽; i) 停水; j) 停电; k) 停仪表风等。 氯碱生产企业安全标准化实施指南 AQ3013-2008 中,5.9.6.2条款规定 企业应组织从业人员进行应急救援预案的培训,定期演练,评价演练效果,评价应急救援预案的充分性和有效性,并形成记录。 AQ3013-2008 中,5.9.6.3条款规定 企业应定期评审应急救援预案,尤其在潜在事件和突发事故发生后。 应急救援预案定期演练、评审,应做到: a) 每年至少组织1 次厂级应急救援预案演练; b) 每半年至少进行1 次车间级应急救援预案演练; AQ3013-2008 中,5.9.6.4条款规定 企业应将应急救援预案报当地安全生产监督管理部门和有关部门备案,并通报当地应急协作单位,建立应急联动机制。 氯碱生产企业安全标准化实施指南 5.10 检查与自评 5.10.1 安全检查 AQ3013-2008 中,5.10.1条款规定 企业应严格执行安全检查管理制度,定期或上定期进行安全检查,保证安全标准化有效实施。 企业安全检查应有明确的目的、要求、内容和计划。各种安全检查均应编制安全检查表,安全检查表应包括检查项目、检查内容、检查标准或依据、检查结果等内容。 企业各种安
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