发展观光农业壮大镇域经济.doc

PAGE 2 转作风、调思路，发展环库生态农业 张格庄镇党委书记 张 宁 如何调动广大人民群众的积极性，在一个自然条件优越的环境中干事创业，如何让投资者纷至沓来，把张格庄视为创业的一方乐土，有赖于基层干部工作作风的转变和职能部门工作效率的提高。转变工作作风，是一个老话题。之所以屡屡被提起，说明始终没有很好地得到解决。在全区上下深入开展的“转变作风年”活动，是转变发展方式、调整产业结构的重大战略部署，各级都对开展本次活动进行了具体部署，提出了明确要求。在开展“转变作风年”活动过程中，笔者立足本镇，放眼全区，结合张格庄镇库区生态资源开发开发利用，针对发展生态农业、不断壮大镇域经济进行了深入调研。 生态农业是依托农业资源，开发绿色、环保产品，为游客提供特色优质农产品、良好的生态环境、周到的旅游服务的新型复合型交叉产业。目前，在我国发达地区尤其是大城市的边缘地带，观光旅游农业已搞得红红火火。门楼水库一带生态资源丰富，随着近年来园区化、工业化、城市化的快速发展和农业产业结构的优化提升，发展生态农业的条件逐步成熟。如何借“转变作风年”活动的东风，充分发挥环库生态资源优势，大力发展环库生态农业，把门楼水库周边打造成烟台市民观光、休闲、度假的城市后花园，使之成为拉动农村经济发展的一个新的增长点，是当前发展现代农业，突破农村社会进步、农业发展、农民增收瓶颈的必然选择。最近，我们就这一课题进行了调查。 环库一带发展生态农业的优势及前景探析 （一）资源优势。我区素有鲁菜之乡、大樱桃之乡、文化之乡、华侨之乡等“四乡福地”的美誉。门楼水库是国家大Ⅱ型水库，是烟台市最大的湖泊，流域面积1077平方公里，兴利水域面积20.3平方公里，兴利库容量达1.23亿立方米，是烟台市的主要水源地。环库多丘陵，植被良好，山清水秀，鱼鸟共憩，气候宜人，自然环境优美，风光独特，库面广阔，空气清新。水库周围种植两万亩优质果园，水果资源丰富，特别是周围镇村大樱桃生产已经形成规模，具有发展生态休闲旅游农业的天然优势。 （二）地理优势。福山作为烟台的市辖区，处于烟台——“蓬长龙”旅游强势板块的中心地段，具有发展旅游业得天独厚的地理条件。外地人到烟台来看海，烟台人到福山来看湖。门楼水库距烟台市中心15公里，距五区均不到一小时车程。项目区东邻福桃路，北邻204国道，内有门楼水库环库公路，交通便利，地理位置优越。与周边旅游景点相比，环库生态观光农业具有自己的特色，对海景已司空见惯的烟台市民到福山观赏湖光山色、品尝地道的农家饭不失为一种明智的选择。 （三）基础优势。我区2006年农业综合开发项目，位于门楼水库西岸，南到张格庄镇下官乐沟村南桥，西到环库路，北到门楼水库南岸，已于去年4月份，通过农业综合开发竣工项目验收组的考核验收，各项建设内容均符合要求，达到了设计标准。项目总投资390万元，整个项目资金全部落实到位，计划全部完成。通过开发治理，项目区的农业生产条件得到明显改善，基本实现了“农田园林化、水利网络化、道路畅通化、种植区域化、耕作机械化、服务系列化”的目标，为全区农业现代化发展做出样板。农业生态环境和生产条件的改善，为农业可持续发展和今后发展生态旅游农业，提供了较好的基础条件。 （四）政策优势。发展环库生态观光农业，把环门楼水库区域打造成烟台城市后花园，符合现代农业的发展要求，符合市委、市政府提出的做大做强观光旅游业的整体思路。福山区政府也在“十一五”规划中提出大力发展库区生态休闲旅游农业，并与建设社会主义新农村有机结合，把库区建设成生态型、田园化的社会主义新库区。从90年水库增容开始，市委、市政府给予了库区许多优惠政策，帮扶库区群众脱贫致富。十多年间，各级党委、政府和包帮单位共投入9000多万元，改善了库区群众生产和生活条件。可以预想，随着我市经济社会的不断进步，对库区的帮扶和政策倾斜力度必将越来越大。这些都为发展环库生态观光农业提供了良好的政策环境。同时，我国现在已进入“以工促农、以城带乡”的新阶段，社会主义新农村建设正在有条不紊地开展，观光旅游农业以其“以城带乡”的经济形式，可以争取国家、省、市有关政策的倾斜优惠。 （五）市场优势。随着烟台经济的快速发展，烟台市民人均收入普遍提高，休闲旅游已经成为一种时尚，绿色和生态成为人们的普遍追求。闲暇时光，到郊区旅游将成为人们生活的首选。门楼水库优美的自然风光和万亩涵养林的建设，库区群众近十年的农业结构调整，已经发展起一批具有较强市场竟争力的特色产品，建立起一批标准化设施栽培基地，为旅游开发奠定了良好基础。所以，发展环库生态观光农业有客可来、有利可图。 目前，库区人均耕地面积不足0.8亩，人多地少的矛盾非常突出，农民在土地上的增收空间十分狭窄。因此，富裕农民必须在提高单位土地产出效益和转移农村劳动力上下功夫。充分发挥以上