发展航运金融推动上海国际航运中心建设的思考.doc

发展航运金融推动上海国际航运中心建设的思考 摘要：2009 关键词：国际航运中心；航运金融；航运保险；金融创新 中图分类号:F062.9　　　　文献标识码:Ａ 2009 年3月25日，温家宝总理召开国务院常务委员会议，审议并原则通过《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业、建设国际金融中心和国际航运中心的意见》（以下简称《意见》），正式对上海“两个中心 一、航运金融的内涵及国内前沿共识 航运金融是指航运企业运作过程中发生的融资、保险、货币保管、兑换、结算等经济活动，以及由此而产生的一系列相关业务的总称，可分为船舶融资、船运保险、资金结算和航运价格衍生产品四大类型。 自从今年3月份国务院正式在《意见》中提出了航运金融的相关内容后，国内各界人士开始纷纷关注发展航运金融对上海“两个中心”建设的重要性。 2009年6月11日，有关方面在举行的陆家嘴航运服务产业研讨会上透露，该区域正在加快编制航运服务集聚区详规，初步设想勾画四大航运服务产业区域，而航运金融则是贯穿其间的“金丝线”。8月29日，在上海召开的“航运金融法律论坛”上，业内专家认为，今后航运与金融协调发展将成为推进上海国际金融航运中心建设的主攻方向和主要任务之一。 2009年10月24日、25日，在上海举办的第六届中国国际金融论坛上，与会代表一致认为，上海的金融和航运“双中心”建设必须互相促进，单独发展其中任何一个都无法达成最终目标，而航运金融已经成为连接航运业与金融业的服务平台，在两者的发展中同样重要。11月27日，上海市政协常委，市政协经济委员会副主任许培星在“上市公司迎世博、建中心、促发展研讨会”上表示，历史已经证明国际金融中心和国际航运中心总是结伴而行，航运金融是链接国际航运中心和国际金融中心的纽带，同时航运金融是上海国际金融中心建设最有希望的突破口。 2009年11月30日，在上海召开的“2009年航运金融服务国际会议”上，交通银行首席经济学家连平指出，世界的航运金融服务重心正逐步向我国转移。目前，沿海区域的发展战略为我国航运金融服务提供了巨大的发展空间，大力发展航运金融已成为各方面共识。12月3日，在中国太平洋保险承办的航运保险（上海）国际研讨会上有消息显露，随着上海国际航运中心的建设加速，有关方面 不难发现，航运金融建设已成为国内各界人士最最关注的话题，是上海建设国际航运中心当下最最需要发展的方面。 二、世界国际航运中心的三种模式 世界上有很多国际航运中心，按照目前学术界的普遍观点，可以将其分为三类：第一类是以市场交易和提供航运服务为主，如伦敦国际航运中心；第二类是以腹地货物集散服务为主，即腹地型的国际航运中心，如鹿特丹国际航运中心和纽约国际航运中心；第三类是以中转为主，即中转型的国际航运中心，如香港国际航运中心和新加坡国际航运中心。 （一）伦敦——发展高端航运金融推动国际航运中心建设 伦敦至今仍保持着全球顶级国际航运中心的地位，是因为依托本国强大的经济、完善的制度体系、适度宽松的监管制度、精通业务的专业人才的大量供应以及灵活的劳动力市场，使得其不断扩大在融资、保险、仲裁、信息指数、行业组织等服务业的全球影响力。目前，伦敦拥有世界上最完备的航运融资、海事保险、海事仲裁等服务体系，以其卓越的航运服务业，对全球航运进行了“无形”的控制。此外，伦敦的波罗的海航运交易所是目前全球唯一实行自我监管的航运交易所，其发布的航运价格指数被世界各国所接受，堪称全球航运界的“大脑”。伦敦租船市场是世界最大的租船市场，其成交量约占世界总量的30%，伦敦航运保险市场也是世界上最大的保险业中心，并参与制订了多部国际性的航运金融、航运保险法规。据统计，2000年伦敦港航运融资放贷总额约占世界市场份额的20%；航运保险费收入32亿英镑，约占世界市场份额的19%；航运仲裁年案值4亿美元，航运经济交易金额340亿美元，约占世界市场份额的50%；航运就业人数达14000人。 （二）鹿特丹——发展现代化仓储物流管理推动国际航运中心建设 荷兰的鹿特丹港之所以当之无愧的居于世界第一大港的地位，一方面是因为其保持着港口年吞吐量超过5亿吨的记录，另一方面是因为依托德国的兴起为其提供了天然的经济腹地、欧洲共同体的建立为其增加了国际间的来往以及本国工业的迅速崛起。从1998年起，鹿特丹率先建立港口“配送园区”，并大力投资现代物流业，使得传统港务管理向物流链管理功能迅速转型。相比于伦敦，鹿特丹以现代仓储物流为特征打造物流中心，依托其建设国际金融中心。鹿特丹港区服务最大的特点是储、运、销一条龙，通过一些保税仓库和货物分拨中心进行储运和再加工，提高货物的附加值，然后通过公路、铁路、河道、空运、海运等多种运输路线将货物送到荷兰和欧洲的目的地。此外，鹿特